保密专题党课：严守保密法治底线，筑牢广电安全屏障

保密专题党课：严守保密法治底线，筑牢广电 安全屏障 同志们： 今天，我们在这里召开全局保密教育暨保密专题党课，主要 任务是深入学习贯彻总体国家安全观和习近平总书记关于保密 工作的重要指示批示精神，深刻研判当前广播电视和网络视听领 域面临的保密形势与风险，进一步压紧压实保密责任，动员全局 上下以更高标准、更严要求、更实举措筑牢新时代广电领域的保 密安全防线。下面，我围绕“严守保密法治底线，筑牢广电安全 屏障”这一主题，讲三个方面的意见。 一、深刻领悟保密工作的极端重要性，从政治高度把握新时 代广电保密工作的根本遵循 保密工作历来是党和国家一项极端重要的工作，是维护国家 安全和利益的生命线。我们党在百年奋斗征程中，始终高度重视 保密工作，形成了“党管保密”这一根本原则和宝贵经验。从革 命战争年代“保守党的秘密，永不叛党”的铮铮誓言，到和平建 设时期“保密就是保生命、保胜利”的清醒认知，一部党的历史， 就是一部包含着保密工作光荣传统和斗争智慧的宏伟史诗。 进入新时代，国际国内形势发生深刻复杂变化，意识形态领 域的斗争尖锐激烈，科技革命带来的颠覆性影响前所未有。广播 电视和网络视听作为党和人民的喉舌，作为意识形态工作的前沿 阵地，其工作性质、内容和传播方式决定了我们必然处在保密与 窃密斗争的风口浪尖。我们制作播出的每一条新闻、每一部纪录 片，我们管理运行的每一个网络、每一套平台，我们统计分析的 每一项数据、每一份报告，都可能与国家秘密、工作秘密、商业 秘密或公民个人隐私紧密相连。可以说，广电事业高质量发展的 每一步，都离不开保密工作这个坚实屏障的保驾护航。 因此，我们必须深刻认识到，做好保密工作，是坚定拥护 “两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接体现。保密就是政 治纪律、政治规矩。能否守住保密底线，是对我们政治判断力、 政治领悟力、政治执行力的重大考验。全局每一位同志都必须从 讲政治的高度，充分认识保密工作的极端重要性和现实紧迫性， 自觉将保密意识融入血脉、植入灵魂，将保密责任扛在肩上、落 在实处，确保党中央的决策部署在广电领域绝对安全、万无一失。 做好保密工作，也是履行法定职责、推动事业发展的必然要求。 新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》和 2025 年 4 月颁 布的《关于新闻出版、广播影视、网络视听保密管理的规定》， 都对我们提出了更为严格和具体的要求。依法保密、依法治密， 既是我们的法定义务，也是我们防范化解重大风险、保障事业行 稳致远的关键所在。一个泄密事件，足以让我们精心打造的宣传 成果毁于一旦，足以让我们多年的事业发展遭受重创。我们必须 牢固树立“保密工作无小事”的观念，以“时时放心不下”的责 任感，将保密工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查， 确保广播电视和网络视听事业在法治轨道上健康发展。 二、清醒认识当前面临的严峻复杂形势，从问题导向审视广 电保密工作的风险挑战 近年来，随着信息技术和数字媒体的迅猛发展，保密工作的 环境、对象、渠道和手段都发生了深刻变化，失泄密风险点多面 广，渗透窃密无孔不入，我们广电领域面临的挑战前所未有。我 们必须保持清醒头脑，坚持问题导向，全面剖析当前存在的突出 风险。 第一，广电技术基础设施的安全保密风险。我市的广播电视 网络是传递党和政府声音、服务人民群众的重要信息基础设施。 我们的发射台、传输机房、卫星地球站、有线电视网络前端等， 不仅承载着日常的节目播出任务，也承担着战时、应急状态下的 信息发布和国防动员等重要功能。这些设施的地理坐标、技术参 数、运行状态、应急预案等信息，一旦泄露，极有可能成为敌对 势力攻击破坏的目标，对国家政治安全、文化安全和国防安全构 成直接威胁。此外，在“XX 工程”、“应急广播体系”等重点项 目建设和运维过程中，涉及大量的网络拓扑图、设备配置参数、 安全防护策略等敏感信息，这些都是保密管理中的重中之重。 第二，行业核心数据的泄密风险。作为行业主管部门，我局 掌握着大量反映全市广播电视和网络视听行业发展的核心数据。 根据国家广播电视总局发布的《2025 年全国广播电视行业统计 公报》，2025 年全国广电行业收入达到 15464.29 亿元，用户规模 持续扩大。我们 XX 市的相关统计数据，不仅包括收入、用户、 从业人员等常规指标，更包含了高清/超高清电视用户渗透率、 网络视听平台活跃度，重大宣传期收听收视情况分析、节目制作 机构经营状况等深度敏感信息。这些数据一旦被不当汇总、分析 和泄露，可能被境外机构用于评估我市意识形态阵地的影响力、 社会舆论的动向，甚至对我市的文化产业政策、市场格局进行精 准打击。我们必须严格遵守《广播电视行业统计管理办法》中关 于“对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应 当依法予以保密”的规定，像保护眼睛一样保护好我们的行业数 据。 第三，重大专项工作的保密风险。我局每年都要组织或参与 一系列重大宣传报道、重要活动保障和专项整治行动。比如，围 绕市委市政府中心工作开展的重大主题宣传，涉及的报道方案、 采访提纲、未公开的政策信息等，在正式发布前都属于工作秘密。 再如，在处置重大突发事件、执行安全播出保障任务时，制定的 应急预案、通信联络方式、指挥调度信息等，具有极高的敏感性。 还有我们开展的境外电视传播秩序专项整治、网络视听内容清理 等行动，其工作部署、查处线索、办案细节一旦泄露，不仅会打 草惊蛇，影响行动效果，甚至可能引发复杂的外交或社会舆论事 件。 第四，“指尖泄密”成为当前最突出、最普遍的风险。随着 数字化办公的普及，智能手机、即时通讯软件、各类 APP 已经 深度融入我们的日常工作。方便快捷的背后，是急剧放大的泄密 风险。 一是微信办公带来的泄密隐患。有的同志为了图方便，使用 个人微信或在工作群中传输涉密或敏感文件、内部通知、会议纪 要等，这种“公私不分”的做法极其危险。某兄弟省份一家广播 电视台下属报社的工作人员陈某，在收到一份涉密文件后，用手 机拍照，本想通过电脑版微信“文件传输助手”发给自己，却因 操作失误，将文件图片错发到了一个百人群中，造成了严重的泄 密事件。最终，陈某被辞退，其部门主任、总编室主任被停职检 查，单位总编辑也受到通报批评