在 2026 年中秋国庆节前安全生产大检查动员
部署会议上的讲话
同志们:
中秋、国庆双节即将来临。根据国务院办公厅关于 2026 年
部分节假日安排的通知,今年中秋节 9 月 25 日(周五)至 27 日
(周日)放假 3 天,国庆节 10 月 1 日(周四)至 7 日(周三)
放假调休,共 7 天。今天召开这次会议,主要任务是分析当前安
全生产形势,部署节前安全生产大检查,安排好节日期间和节后
复工复产各项安全防范工作,动员全体干部职工立即行动起来,
确保全体员工度过一个平安祥和的中秋国庆佳节。
下面,我讲四点意见。
一、认清形势,增强抓好节日安全工作的紧迫感
今年以来,公司安全生产形势总体平稳,但这绝不意味着可
以高枕无忧。无论是从上级要求、标准规范看,还是从历史教训、
自身短板看,都容不得我们有丝毫的松懈和侥幸。
(一)上级要求越来越严。
今年是安全生产治本攻坚三年行动(2024—2026 年)的收
官之年。国务院安委会部署的生产经营单位主要负责人安全教育
培训、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、
安全科技支撑和工程治理、从业人员安全素质能力提升、安全管
理体系建设、精准执法和帮扶、全民安全素质提升等八大行动,
年底前必须全面完成。这是硬任务、硬指标,不是可做可不做
的选择题。
今年 6 月是第 25 个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、
个个会应急——排查整治风险隐患”。7 月,国务院安委会办公
室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、
司法部印发通知,在全国范围内部署开展安全生产“打非治违”集
中整治行动。一个指向隐患排查,一个指向违法打击,释放的信
号非常明确:安全监管只会越来越严,责任追究只会越来越实。
(二)标准要求越来越高。
标准是安全生产的“度量衡”,也是监管执法的“标尺”。去年
11 月 1 日,GB 45673—2025《危险化学品企业安全生产标准化
通用规范》正式实施,这是危险化学品领域第一项安全生产标准
化强制性国家标准。去年 10 月 31 日,GB/T 33000—2025《大中
型企业安全生产标准化管理体系要求》实施,全面替代了原有的
企业安全生产标准化基本规范,对企业安全生产标准化建设提出
了全新要求。
今年 3 月 9 日,应急管理部发布强制性行业标准 AQ 3067—
2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患
判定准则》,将于 9 月 30 日正式实施,替代 AQ 3026—2008。新
准则把重大事故隐患的判定细化为七个部分、五十余条,标准更
细、认定更严。我们的安全管理人员必须逐条对标学习,不能还
拿着老标准去查隐患。
(三)历史教训极其深刻。
去年中秋国庆前后,全国接连发生多起较大事故,教训十分
惨痛。9 月 26 日凌晨,四川自贡富顺县朝荣酒厂发生较大中毒
和窒息事故,3 名员工进入池体清理作业时中毒死亡;9 月 29 日
上午,河南鹤壁市山城区鹤鑫化工有限公司发生有害气体中毒事
件,硫酸中转罐硫酸外溢经雨水管网流入化粪池产生有毒气体,
造成 5 人死亡、3 人受伤;10 月 1 日国庆当天下午,内蒙古亿利
化学工业有限公司乙炔装置在酸洗作业时发生有毒气体泄漏中
毒事故,造成 2 人死亡、4 名救援人员受伤;10 月 2 日凌晨,江
西赣州瑞金市境内济广高速公路发生小轿车追尾重型货车事故,
造成 3 人死亡;10 月 14 日,山东聊城茌平区发生酒后驾驶致多
人伤亡案件,造成 8 人死亡、4 人受伤。
短短半个多月,5 起事故,二十多条鲜活的生命戛然而止,
多少家庭因此支离破碎。仔细分析,这些事故有两个共同特点:
一是都发生在节假日前后这个特殊时段,要么节前抢工期、抢进
度,要么节日期间管理松懈、危险作业失控,要么复工检查确认
不到位;二是都存在“重生产、轻安全”的老毛病,都有违章指挥、
违章作业的影子。别人用生命换来的教训,我们必须当成自己的
教训来吸取。
(四)自身短板不容忽视。
对照上级要求和事故教训,反思我们自身,问题还不少。有
的部门一到节前就绷紧“赶进度、抢产量”这根弦,安全措施随之
打折扣;有的员工节前思家心切、心神不定,注意力不集中;节
日期间人员减少、管理力量薄弱,值守巡检容易流于形式;节
后收心不到位、复工条件确认走过场,更是历来的事故高发环节。
这些问题,有的已经显现,有的还是隐患,都必须在此次大检查
和节日管控中认真加以解决。
二、突出重点,扎实开展节前安全生产大检查
节前安全大检查是排查隐患、消除风险最直接、最有效的手
段。公司安全管理部门已经印发了大检查工作方案和检查表,我
在这里强调四点。
(一)检查必须全覆盖、无死角。
这次大检查从 9 月 15 日开始,到 9 月 24 日结束,分四个阶
段推进:9 月 15 日至 17 日为部门自查自纠阶段,9 月 18 日至
20 日为专业专项检查阶段,9 月 21 日至 22 日为公司综合检查阶
段,9 月 23 日至 24 日为整改验收阶段。各部门主要负责人要亲
自研究部署、亲自带队检查,不能当“甩手掌柜”,更不能把检查
表往下一扔就算完成任务。检查要做到生产区域、储存区域、办
公区域、生活区域全覆盖,设备台台见、场所处处到、记录笔笔
清。
(二)检查必须突出六个重点。
一是危险化学品和重大危险源。
重点查储存条件是否合规、罐区防火堤是否完好、安全附件
是否齐全有效、可燃有毒气体报警仪是否灵敏可靠、重大危险源
安全包保责任是否落实到人、自动化控制系统和安全联锁是否正
常投用。
二是特殊作业和检维修作业。
重点查动火、受限空间、高处、吊装、临时用电、盲板抽堵、
动土、断路等作业票证办理是否规范、审批是否越权、风险辨识
是否到位、监护人是否在岗、作业前是否进行气体检测。受限空
间作业必须严