在全市旅游行业乱象问题整治工作推进会上的讲话

在全市旅游行业乱象问题整治工作推进会上的 讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市“纠治旅游行业导游乱象、强制 消费等问题”整治工作推进会，主要任务是深入贯彻落实师市党 委的决策部署和师市集中整治工作推进会的精神，对前一阶段的 工作进行系统梳理和总结，对当前面临的形势和挑战进行深刻分 析和研判，对下一步的集中整治工作进行再推进、再加压、再落 实。刚才，市文旅局的同志通报了今年以来我们文旅行业集中整 治工作的总体进展情况，两个团场的同志分别汇报了各自属地的 具体做法和成效，市公安局、交通运输局和市场监督管理局的同 志也结合各自职能，就督查检查和问题线索挖掘工作进行了富有 深度的交流发言。特别是，我们还安排了 XX 旅游发展有限责任 公司就其在经营中出现的违规问题进行了现场表态。这既是对涉 事企业的警示教育，更是对我们全体从业者和管理者的一次深刻 反思。总的来看，这次会议既是一次总结会，也是一次分析会， 更是一次动员部署会，对于我们凝聚共识、坚定信心，彻底打赢 这场旅游市场秩序的“攻坚战”和“持久战”，具有十分重要的 意义。 下面，结合大家的发言和师市党委的要求，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，切实增强打赢整治攻坚战的责 任感与紧迫感 今年以来，面对我市旅游业持续升温、游客接待量屡创新高 的喜人态势，我们始终坚持“一手抓发展，一手抓规范”的原则， 将旅游市场秩序整治工作摆在突出位置，全市上下联动，各部门 协同发力，取得了阶段性的显著成效。刚才文旅局通报的数据很 能说明问题，也给了我们信心。根据专项行动工作专班的统计， 自今年 3 月专项整治行动启动以来，全市累计出动执法人员已达 5052 人次，检查各类涉旅经营主体 2287 家次，以雷霆手段立案 查处了涉旅违法案件 156 件，案件数量同比增长了 129.4%，罚 没金额达到 32.86 万元。我们还依法对 5 家严重违规的经营主体 果断采取了吊销许可证的顶格处罚，对 3 名从业人员实施了从业 限制。这一系列强有力的举措，彰显了我们猛药去疴、重典治乱 的坚定决心。 与此同时，我们坚持惩处与教育相结合，先后向社会公开发 布了 10 批次共计 19 个典型案例，通过以案说法的形式，有效强 化了对市场的警示震慑作用。在畅通游客维权渠道方面，我们依 托 12345 政务服务热线平台，搭建了涉旅投诉的快速响应和处置 体系，确保游客的诉求能够“事事有回音、件件有着落”。截至 目前，我们累计受理的 1747 件投诉中，已有 1490 件得到妥善办 结，为游客挽回了约 126 万元的经济损失。这些扎实有效的工作， 不仅净化了市场环境，更赢得了广大游客的认可和信赖。一个有 力的证明就是，我市在激烈的竞争中脱颖而出，成功获评了“2025 年度全国游客满意十佳城市”的殊荣。这份荣誉来之不易，凝 聚了在座各位以及全市文旅战线所有同志的辛勤汗水，我们应当 倍加珍惜。 但是，同志们，成绩面前我们必须保持清醒的头脑，绝不能 有丝毫的自满和懈怠。我们必须深刻认识到，当前我市的旅游市 场秩序的整体状况距离师市党委的要求、距离广大游客的期盼， 仍然存在不小的差距。一些长期存在的顽瘴痼疾尚未根除，一些 新出现的苗头性、倾向性问题亟待解决。从今天的会议情况看， 问题依然严峻。导游服务不规范、诱导消费、强制购物的“老问 题”在个别地方、个别线路中依然时有发生；“不合理低价游” 及其背后的灰色利益链条依然是我们需要重点打击的“硬骨头”； 部分旅游新业态，如在线旅游平台、网红打卡点等，也出现了监 管的“新盲区”。这些问题的存在，就像是侵蚀我们健康肌体的 病毒，不仅严重损害了游客的合法权益，破坏了游客的旅游体验， 更在不断蚕食和透支我们好不容易建立起来的“云上花海红色白 杨”这一文旅品牌的声誉和公信力。 今天，我们让XX旅游发展有限责任公司在这里作表态发言， 目的不是为了让一家企业难堪，而是要让所有人警醒。这起事件 暴露出的经营理念偏差、内部管理混乱、行业自律缺失等问题， 在我们行业内并非孤例。它就是一个沉痛的教训，也是一个响亮 的警钟，告诫我们每一个人，市场秩序的整治工作永远在路上， 容不得半点松动。我们必须以“逆水行舟、不进则退”的危机感 和“时时放心不下”的责任感，正视这些短板和不足，以超常规 的决心和力度，把整治工作向纵深推进。 二、深化认识，统一思想，深刻领会抓好专项整治工作的重 大意义 纠治旅游行业乱象，不仅仅是一个简单的市场管理问题，我 们必须从更高层面、更深层次来理解和把握这项工作的重要性。 第一，这事关政治站位，是一项必须完成的重大政治任务。 习近平总书记反复强调，要坚持以人民为中心的发展思想。旅游 业作为人民群众对美好生活向往的重要组成部分，其发展质量直 接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。游客来到我们 XX 市，就是把信任交给了我们。我们有没有把游客当亲人？有 没有设身处地为他们着想？当游客因为强制消费而败兴而归，因 为导游的恶劣言行而感到愤怒，他们损害的不仅仅是个人体验， 更是对我们这座城市的整体印象，甚至是对我们党委政府执政能 力的质疑。因此，抓好旅游市场秩序整治，就是用实际行动践行 “人民至上”的理念，是检验我们各级干部“四个意识”强不强、 “两个维护”坚不坚定的试金石。我们必须把这项工作作为一项 重要的政治任务和民生工程来抓，坚决维护好广大人民群众的根 本利益。 第二，这事关发展大局，是推动我市文旅产业高质量发展的 必然要求。当前，我市正处在文旅产业转型升级的关键时期。我 们依然得天独厚的“一红一绿、一库一边”资源禀赋，精心打造 红色研学、生态观光等多元化产品体系，努力形成“一团一特色、 一景一亮点”的全域旅游发展格局。市里还出台了《“引客入师” 旅游奖励政策》，以前