在全县帮扶资产专项审计整改工作推进会议上
的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县帮扶资产专项审计反馈问题整改
工作推进会议,主要目的是深入分析当前我县帮扶资产管理和审
计整改工作中存在的突出问题,特别是针对整改进度滞后的严峻
现状,进行一次全面的、深刻的再动员、再部署、再加压。刚才,
县农业农村和水利局、各乡镇以及相关部门的负责同志分别汇报
了各自的整改进展情况,也开诚布公地谈了当前工作中存在的堵
点和难点。总的来看,大家前一阶段做了一些工作,但问题依然
十分突出,形势不容乐观。可以说,我们今天召开的既是一次
“推进会”,更是一次直面问题的 “警示会”,是一次啃下硬骨
头的 “攻坚会”。
帮扶项目资产,是我们过去数年间,全县上下投入巨大心血,
付出艰苦努力,凝聚各方力量积累起来的宝贵财富。它不仅是巩
固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫的 “压舱石”,更是我们
全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的重要 “发动机” 和
“动力源”。这些资产的每一分钱、每一件物,都承载着党和政
府对人民群众的庄严承诺,凝结着广大干部群众对美好生活的殷
切期盼。管好用好这些资产,让其持续稳定地发挥效益,是一项
严肃的政治任务,也是一项重大的民生工程,更是对我们各级干
部执政能力和责任担当的直接检验。
然而,从本次专项审计反馈的情况以及刚才大家汇报的内容
来看,我们的一些单位、一些同志,对这项工作的极端重要性认
识还远远不够。审计报告揭示的问题触目惊心,整改工作的滞后
程度令人揪心。“重建设、轻管护” 的错误思想倾向在一些领域
依然根深蒂固,仿佛项目剪彩落地就是终点,后续的运营管理、
资产盘活、效益发挥都成了 “与我无关” 的份外事。更有甚者,
将审计整改视为一项可以应付了事的 “软任务”,在问题面前
“绕着走”,在困难面前 “往后躲”,满足于做表面文章,缺乏
一抓到底的决心和魄力。这种消极懈怠的态度,是对党和人民事
业的极端不负责任!如果我们不能清醒地认识到这些问题的严
重性,不能以雷霆万钧之势加以解决,那么这些来之不易的帮扶
资产就可能成为 “沉睡的资本”,甚至面临流失、损毁的风险,
我们将无法向历史交代,更无法向全县人民交代。
因此,全县上下必须立即警醒起来、行动起来,以 “背水
一战” 的姿态和 “钉钉子” 的精神,坚决打赢这场审计整改
的攻坚战。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,以最坚决的态度扛起审计整改的重大责
任
审计是国家财产的 “看门人”,是经济运行的 “安全卫
士”。审计发现问题是天职,而抓好审计整改则是我们各级政府
部门义不容辞的政治责任。面对审计指出的问题,决不能有任何
侥幸心理,决不能有任何推诿心态,必须把整改工作作为当前一
项重要而紧迫的政治任务,摆在突出位置,以最高的标准、最
严的要求、最实的举措,确保问题全部销号、见底清零。
一要层层压实责任链条。审计整改工作是一项系统工程,必
须构建起横向到边、纵向到底的责任体系。县农业农村和水利局
作为行业主管部门和本次整改的牵头单位,要切实担负起 “总
抓总管” 的责任,加强统筹协调、业务指导和督促检查,对全
县的整改进度、质量和效果负总责。审计局要发挥专业优势,不
能仅仅满足于查出问题,更要全程跟进、精准指导,帮助相关单
位找准问题症结、制定科学方案,确保整改方向不偏、力度不减。
各乡镇是帮扶资产属地管理的 “第一责任人”,乡镇党政主要负
责同志必须亲自挂帅、亲自研究、亲自督办,把责任和压力传导
到每一个村、每一个合作社、每一个具体的管护主体。财政、国
资、自然资源等相关职能部门,要立足自身职责,主动向前一步,
积极配合,形成 “一盘棋” 的工作合力。绝不允许出现责任真
空和工作断档。
二要建立刚性约束台账。针对本次审计反馈的所有未销号问
题,必须立即建立 “定人、定责、定时” 的 “三定” 整改台
账。每一项问题都要明确具体的责任单位、责任领导和直接责任
人;每一项整改任务都要制定出详细的、可操作的路线图和时间
表;每一项整改目标都要能量化、可考核。这份台账不是放在文
件柜里的摆设,而是挂在墙上、放在案头的 “军令状”。从今天
起,对台账实行销号管理,完成一项,销号一项。县政府督查室
要将此项工作纳入重点督办事项,每周通报进展,每月进行排名。
对整改进度快、成效好的单位要通报表扬;对行动迟缓、敷衍塞
责的,要不留情面地通报批评、约谈提醒。
三要启动严肃追责问责。审计整改的成效,最终要靠严格的
纪律来保障。我们必须亮明 “整改不力就是失职,虚假整改就
是渎职” 的鲜明态度。纪委监委要提前介入,对整改过程中的
不作为、慢作为、乱作为问题,发现一起、查处一起。对于那些
在规定时限内未能完成整改任务,或者整改质量不高、问题出现
反弹的单位和个人,要依规依纪严肃追究责任。特别是对那些因
工作失误造成帮扶资产闲置浪费、甚至流失损失的,要一查到底,
绝不姑息。我们要用动真碰硬的问责,倒逼责任落实,确保党中
央、自治区和市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果的各项决策部署在
XX 县不折不扣地落到实处。
二、坚持问题导向,以最精准的举措破解整改堵点难点
审计发现的问题