XX 区残联关于区委巡察反馈意见的整改落实
方案
为深入贯彻落实区委巡察工作部署,全面压实巡察整改政治
责任,扎实整改区委巡察组反馈的各类问题,补齐工作短板、健
全长效机制,推动全区残疾人事业高质量发展。根据区委巡察意
见及相关工作要求,结合区残联工作实际,特制定本整改落实方
案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党
的二十大及二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记关于残
疾人事业的重要论述,坚守以人民为中心的发展思想,把巡察整
改作为重大政治任务。坚持政治引领、问题导向、结果导向相统
一,全面认领、深刻剖析、从严整改、标本兼治,切实把巡察整
改成效转化为履职尽责、为民服务、干事创业的强大动力,全面
提升残联党建工作、民生服务、作风建设、制度建设规范化水平。
(二)基本原则
坚持提高站位、压实责任。深刻认识巡察整改的政治严肃性、
紧迫性,全员统一思想、主动对标,层层压实主体责任、一岗双
责,做到主要领导亲自抓、各科室协同抓,全员参与、全面整改。
坚持问题导向、逐条落实。对巡察反馈的问题,提出的意
见建议全面认领、不回避、不遮掩,逐条梳理、逐项剖析,精准
制定整改措施,明确整改时限、责任人,确保事事有回应,件件
有落实。
坚持标本兼治、常态长效。既聚焦当下突出问题,立行立改、
限期整改,解决表层短板;又深挖问题根源、找准制度漏洞,健
全完善长效机制,杜绝同类问题反复发生,实现 “整改一个问
题,完善一套制度,规范一个领域”。
坚持统筹兼顾、融合提升。将巡察整改与党建提质、残疾人
惠民服务、政策落实、作风建设、日常业务深度融合,以整改促
规范、以规范促提升,推动残疾人各项工作提质增效。
(三)整改目标
通过全面系统整改,彻底整改巡察反馈的党建基础工作薄弱、
服务群众不到位、财务管理不规范、作风建设不严不实等突出问
题。全面规范党组织决策、组织生活、资金管理、项目实施、窗
口服务等各项工作,健全完善管理制度体系,切实筑牢纪律规矩
防线、提升干部履职能力、优化助残服务质效,全面重塑残联务
实、清廉、高效的工作作风,切实增强残疾群众获得感、幸福感、
安全感。
二、组织机构
为保障巡察整改工作有序、有力、有效推进,成立区残联巡
察整改工作领导小组,统筹推进全部整改工作。
组 长:
成 员:
领导小组下设办公室,设在残联办公室,负责整改日常统筹、
资料汇总、进度报送、台账建立、督查督办等工作,定期召开整
改推进会,及时解决整改过程中的难点问题。
三、整改安排
整体整改工作分动员部署、集中整改、复核巩固、长效提升
四个阶段有序推进,实行挂图作战、销号管理。
(一)动员部署阶段
召开全体干部职工巡察整改专题会议,传达区委巡察反馈意
见,统一思想认识,明确整改任务,压实工作责任。细化形成问
题清单、任务清单、责任清单,明确整改措施、责任人员、完成
时限,全面启动整改工作。
(二)集中整改阶段
对照整改方案逐项推进落实,对能够立即整改的问题立行立
改;对需要阶段性推进的问题限时整改,倒排工期、逐月推进;
对制度性、长期性问题同步建章立制。
(三)复核销号阶段
集中整改完成后,对所有问题逐项开展自查复核、交叉核验、
班子终审。严格按照一条问题、一套措施、一组佐证、一次销号
标准,完成整改销号。对整改不彻底、资料不齐全、落实不到位
的事项,立即返工补改、限期补强,确保全部问题高质量清零。
(四)巩固提升阶段
常态化开展整改 “回头看”,定期排查同类、隐性、衍生问
题,坚决杜绝问题反弹回潮。坚持当下改与长久立并重,针对巡
察发现的制度漏洞、管理短板、流程缺陷,持续修订完善党建管
理、资金使用、项目实施、窗口服务、内控监督等制度体系,实
现整改成果制度化、规范化、长效化。
四、整改任务
(一)贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委工作要求不
到位方面
区残联对巡察整改工作重视不足,未专题研究《关于区委巡
察反馈意见的整改落实方案》《关于巡察反馈问题整改情况报
告》,没有按要求公开巡察整改情况。
整改措施:一是立即召开专题会议研究部署。第一时间召开
支部专题会议,逐条研判巡察反馈问题,集体研究审核整改措施、
整改进度和整改报告,严格把关、完善内容,确保整改报告真实
全面、贴合实际、措施可行。二是严格落实整改公开公示要求。
按规定在单位公示栏、政务平台公开整改进展、整改成效,主动
接受干部群众监督。
上轮巡察指出 “非党员记录支部主题党日活动” 问题,整
改 “回头看” 发现,党支部会议仍由非党员记录。
整改措施:一是严格规范支部会议记录人员,明确仅正式党
员负责记录。二是组织党务人员学习支部工作条例,厘清党务工
作权限。
(二)“群腐” 集中整治方面存在的问题
区残联残疾人补助资金、残疾人儿童救助家庭生活补助资金
发放不及时。2024 年上半年残疾儿童补助拖延至 2024 年下半年
发放,2025 年下半年残疾儿童补助拖延至 2026 年 2 月发放。
2025 年漏发 1 名残疾儿童家庭生活补助资金 1500 元。
整改措施:一是主动对接市残联、区财政、定点康复机构,
畅通资金拨付渠道,提前做好资金测算、申报对接,保障资金及
时拨付到位。二是提高财务工作负责人、审核、发放全流程,压
实岗位责任,常态化自查自纠。
巡察抽查发现,神牛社区 “残疾人之家” 处于关闭状态,
日常开放无保障,未能有效提供日间照料、康复训练或辅助性就
业等服务功能。
整改措施:一是完善日常服务制度,固定开放时间,常态化
开展康复、文娱、照料服务。二是定期督查运营情况,保障残疾
人之家持续有效服务。
2 名工作人员