党课：坚持人民至上生命至上，以高水平安全保障高质量发展

党课：坚持人民至上生命至上，以高水平安全 保障高质量发展 同志们： 今天，我们召开这次专题党课，主题是安全生产。这既是一 次深刻的思想政治教育，也是一次严肃的工作警示和部署。开宗 明义，安全生产工作，是贯穿我们发展全过程、全领域的一条生 命线，是检验我们执政能力和为民情怀的一块试金石。我们必须 以最高的标准、最严的要求、最实的举措，坚决扛起 “保一方 发展、保一方平安” 的重大政治责任。 前不久，我市 XX 区一家鞋厂发生的火灾事故，造成了重大 人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛，令人痛心疾首。这起事故， 如同警钟在我们耳边重重敲响，暴露出我们在安全生产工作中仍 然存在麻痹思想、责任空转、监管盲区等突出问题。习近平总书 记对这起事故作出了重要指示，要求我们举一反三，全面排查整 治各类风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。总书记的指示， 字字千钧，饱含着对人民群众生命安全的高度关切，也为我们指 明了当前和今后一个时期安全生产工作的根本方向和行动指南。 今天，我们就是要深入领会习近平总书记关于安全生产的重要论 述和系列重要指示精神，结合我市实际，进行一次深刻的对照反 思，推动全市安全生产形势实现根本性、持续性的好转，以高水 平安全保障 XX 市的高质量发展。 一、提高政治站位，深刻领会 “人民至上、生命至上” 的 核心要义，坚决筑牢安全发展的思想根基 思想是行动的先导。抓好安全生产，首要的是解决思想认识 问题。习近平总书记关于安全生产的重要论述，是一个内涵丰富、 逻辑严密、不断发展的科学理论体系，是我们做好新时代安全生 产工作的 “纲” 和 “魂”。我们必须原原本本学、深入系统学、 联系实际学，真正做到入脑入心、见行见效。 第一，必须深刻领会 “人民至上、生命至上” 的根本立场。 总书记反复强调，“人民至上、生命至上”，要把保护人民生 命安全摆在首位。这一理念，鲜明体现了我们党全心全意为人民 服务的根本宗旨。人的生命是最宝贵的，是不可逆的。在所有风 险和挑战面前，保护人民的生命安全是我们一切工作的出发点和 落脚点。总书记的论述层层递进，从 2013 年首次提出 “人命 关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可 逾越的红线”，到 2016 年强调 “以对人民极端负责的精神抓好 安全生产工作”，再到 2022 年党的二十大报告中将 “推动公共 安全治理模式向事前预防转型” 写入蓝图，这条主线一以贯之， 愈发清晰。这充分说明，安全问题本质上是政治问题，是对我们 是否坚持以人民为中心发展思想的直接检验。我们政府系统的每 一位党员干部，都必须牢固树立这一根本立场，任何时候都不能 有丝毫动摇。我们追求的发展，是安全的发展、高质量的发展， 绝不能要 “带血的 GDP”。任何以牺牲安全为代价换取一时一 地经济增长的行为，都是对人民的犯罪，都是对党性的背叛。 第二，必须深刻领会统筹发展和安全的战略思想。 总书记指出，“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。这 精辟阐明了发展与安全的辩证统一关系。安全与发展，如同一枚 硬币的两面，相辅相成，不可偏废。离开安全谈发展，是竭泽而 渔、缘木求鱼；离开发展谈安全，则是固步自封、画地为牢。当 前，我们正处在推动高质量发展的关键时期，面临的内外部环境 复杂多变，各种传统和非传统安全风险交织叠加。越是在这个时 候，我们越要增强忧患意识，树立底线思维和极限思维，学会 “弹钢琴”，把抓发展和保安全这两件大事统筹好、统一起来。 有的同志可能会认为，当前经济下行压力大，抓安全会给企业增 加负担，影响发展速度。这种看法是片面的，也是短视的。一次 重特大事故，足以让一个企业瞬间崩塌，也让一个家庭瞬间破碎， 让我们多年的发展成果毁于一旦。正如我们常说的一笔账：“事 故是最大的成本，安全是最大的效益”。抓安全生产，不仅不是 发展的阻力，反而是优化营商环境、提升城市竞争力的重要组成 部分。一个安全稳定的社会环境，才能让投资者放心、企业家安 心、老百姓舒心。因此，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展 理念，将安全要求贯穿于经济社会发展的每一个项目、每一个环 节，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。 第三，必须深刻领会压实安全责任的制度要求。 总书记明确要求，要建立健全 “党政同责、一岗双责、齐 抓共管、失职追责” 的安全生产责任体系，并强调 “管行业 必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。这 “三管三必须” 原则，是我们安全生产责任体系的 “四梁八 柱”，它划定了我们每一位领导干部、每一个政府部门的责任田。 所谓 “党政同责”，就是党委和政府要共同承担起安全生产的领 导责任；“一岗双责”，就是党政领导干部在履行本职工作的同时， 必须履行安全生产职责；“齐抓共管”，就是各部门要协同作战， 不能各自为战；“失职追责”，就是对履职不到位的，要严肃问责。 这就解决了 “谁来管” 和 “怎么管” 的问题，形成了一张横 向到边、纵向到底的责任网。我们必须清醒认识到，安全生产没 有旁观者，人人都是主角，人人都有责任。无论是市长、副市长， 还是各部门、各镇街的主要负责同志，都必须把自己摆进去，把 职责扛起来，种好自己的 “责任田”。决不能认为安全生产只是 应急管理部门一家的事，也决不能满足于开了会、发了文、作了 批示就算履职到位了。责任落实，关键要看效果，要以是否有效 防范化解了重大风险、是否坚决遏制了事故发生来检验。 二、坚持问题导向，深刻对照检视当前工作的短板漏洞，以 刮骨疗毒的勇气进行自我革命 成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。在肯定我市安全生产形 势总体平稳的同时，我们更要清醒地看到，支撑这种平稳的基础 还不牢固，风险隐患依然大量存在，一些深层次、根源性的问题 亟待解决。XX 鞋厂的这把火，烧出了我们的短板和不足。我们 必须拿出闻过则喜、闻过则改的胸襟和刀刃向内、自我革命的勇 气，逐条对照，深刻反思。 第一，要深刻反思 “思想认识” 是否真正到位。 在一些干部和企业主的头脑中，重发展、轻安全的惯性思维 依然根深蒂固。有的认为，安全生产是 “软指标”，经济发展是 “硬任务”，说起来重要、干起来次要、忙起来不要；有的存在 严重的侥幸心理，认为事故是小概率事件，不会那么巧就发生在 自己身上、自己辖区；还有的存在 “审美疲劳”，对上级的反复 强调、对事故的频繁通报，听得多了、看得多了，逐渐麻木了， 觉得 “不过如此”。正是因为思想上的跑冒滴漏，才导致安全生