县委理论学习中心组学习（扩大）会议暨《中
华人民共和国生态环境法典》专题学习会的主
持词及总结讲话
同志们：
今天，我们召开县委理论学习中心组学习（扩大）会议，套
开《中华人民共和国生态环境法典》专题学习会，主要目的是深
入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，全面准确把
握《中华人民共和国生态环境法典》的立法精神、核心要义和实
践要求，进一步统一思想、凝聚共识、明确任务，以法治力量护
航全县生态文明建设，为 2026 年深入打好污染防治攻坚战、全
面推进美丽建设提供坚强保障。
今天的会议有三项议程：一是邀请省生态环境厅有关领导和
专家作法典专题辅导；二是县委理论学习中心组成员交流研讨；
三是由我就贯彻落实工作讲几点意见。
首先，让我们以热烈的掌声，欢迎省生态环境厅 XX 副厅长
（专家）为我们作专题辅导！
……（专题辅导环节）
同志们，刚才副厅长（专家）围绕法典的立法背景、体例结
构、制度创新和实践要求，为我们作了一场主题鲜明、内涵丰富、
深入浅出的精彩辅导。整场授课站位高远、脉络清晰、案例鲜活，
既有理论层面的系统阐释，又有实践层面的操作指引，对我们全
面准确理解法典、依法依规履行职责、精准高效推进工作，具
有很强的指导性、针对性和可操作性。让我们再次以热烈的掌
声，向副厅长（专家）表示衷心的感谢！
下面，进行第二项议程，请县委理论学习中心组成员围绕学
习内容，结合分管领域工作实际开展交流研讨。
……（交流研讨环节）
刚才，几位同志的发言准备充分、思考深入，既有学习体会，
又有工作打算，听了很受启发。希望大家把研讨成果转化为推动
工作的具体举措。下面，结合今天的学习内容和全县生态环境保
护工作实际，我讲三点意见。
一、以"学"为先导，在深学细悟中把准法典精髓
法典是生态环境领域的基础性、综合性法律，是习近平生态
文明思想和习近平法治思想的制度化、法治化结晶。学好法典是
用好法典的前提，全县各级各部门要原原本本学、逐章逐条悟，
真正做到学懂弄通、入脑入心，切实把法典精神转化为推动工作
的强大动力。
（一）抓住"关键少数"示范学。一是领导干部要带头先学一
步、学深一层，把法典纳入各级党委（党组）理论学习中心组学
习计划，纳入县委党校（行政学院）主体班次教学内容，通过举
办读书班、专题研讨、专家辅导等形式，推动县处级领导干部和
各部门"一把手"全面把握法典确立的基本原则、主要制度和法律
责任。二是各级党政主要负责同志要带头讲法典、用法典，结
合分管领域深入乡镇（街道）、村（社区）、企业和项目一线开展
宣讲，以"关键少数"的示范效应带动"绝大多数"的学习热情。三
是要把学习法典与落实"十五五"规划开局之年各项目标任务结
合起来，在学思践悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治
执行力，确保生态环境保护工作始终沿着正确方向前进。
（二）覆盖"绝大多数"跟进学。一是分层分类组织好党员干
部学习，把法典学习纳入干部教育培训必修课和学法考法重要内
容，依托"三会一课"、主题党日、干部网络学院等载体，实现机
关干部学习全覆盖，年内组织法典知识测试，以考促学、以学促
用。二是抓好行政执法人员专题培训，围绕环境行政执法程序、
自由裁量权规范行使、行刑衔接等实务内容开展岗位练兵和案卷
评查，切实提升严格规范公正文明执法水平。三是面向社会广泛
普法，组建法典宣讲团深入学校、企业、农村、社区开展宣讲，
用好政务新媒体、法治文化阵地、村村响广播等载体，让法典精
神飞入寻常百姓家，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（三）立足"岗位职责"转化学。一是坚持干什么学什么、缺
什么补什么，各部门要对照法典规定梳理本部门、本领域的职责
清单、权力清单和责任清单，逐条对标、逐项落实，确保法定职
责必须为、法无授权不可为。二是结合正在开展的生态环境领域
突出问题排查整治，组织干部对照法典找差距、查漏洞、补短板，
形成问题清单和整改台账，为依法治理提供靶向依据。三是坚持
学用结合、以学促干，引导广大干部把学习成果转化为谋划工作
的思路、推动落实的举措、解决问题的能力，在学中干、在干中
学，不断提升生态环境治理的法治化、科学化、精细化水平。
二、以"干"为根本，在依法治理中展现担当作为
法律的生命在于实施。全县上下要把贯彻实施法典作为2026
年生态环境保护工作的主线，聚焦重点领域和关键环节，以钉钉
子精神抓落实、求突破，推动生态环境质量持续改善，让人民群
众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
（一）铁腕治污守护蓝天碧水净土。一是深入打好蓝天保卫
战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹推进细颗粒物和
臭氧协同控制，强化重点行业挥发性有机物和氮氧化物深度治理，
加强扬尘管控、秸秆禁烧和移动源污染防
