某区交通运输行业党建工作调研报告
一、调研背景与概况
为深入学习贯彻习近平总书记关于新兴领域党的建设的重
要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、省委及交通运输
部关于加强新业态新就业群体党建工作的部署要求，深入了解我
区交通运输行业党建工作现状，准确把握货车、出租车、网约车
“三车”司机群体党建工作的重点难点，近期，调研组深入辖区
交通运输企业、物流园区、司机之家和基层党支部，通过实地走
访、座谈交流、问卷调查、数据分析等方式，对全区交通运输行
业党建工作开展了专题调研。
交通运输业是服务国家战略、支持经济发展、保障民生福祉
的重要行业，“三车”司机群体是服务市民出行、保障经济循环
的重要力量。习近平总书记强调，要“突出抓好新经济组织、新
社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召
力凝聚力影响力”。货车司机、网约车司机等新就业群体是党治
国理政的新课题，是基层党建新的重要阵地。抓好“三车”司机
群体党建工作，关系着党的执政根基在基层的巩固延伸，关系着
交通运输行业高质量发展，关系着社会大局的和谐稳定。
我区地处西北交通要冲，境内高速公路、国省干线交汇，常
年往来货车司机数量大，网约车、出租车从业人员众多。“三车”
司机群体具有流动性强、分布分散、组织化程度低、从业时间灵
活等特点。如何将这一群体有效组织起来、凝聚起来、服务起来，
是摆在全区交通运输行业面前的一道重要课题。2025 年以来，
我区交通运输行业党委认真贯彻落实上级部署要求，坚持“管行
业必须管党建”的责任意识，积极探索符合司机群体特点的行业
党建之路，取得了一定成效，但也面临一些亟待破解的难题。
本次调研共走访交通运输企业*家、物流园区*个、司机之家
*处，召开座谈会*场，访谈司机党员*名、普通司机*名，发放调
查问卷*份，回收有效问卷*份。现将调研情况报告如下。
二、主要做法与工作成效
（一）织密组织网络，推动“两个覆盖”从有形向有效转变
1.精准摸排，让流动党员“归队安家”。针对“三车”司机
群体流动性强、党员分布散的特点，我区交通运输行业党委开展
了“组织找党员、党员找组织”专项行动。采取“企业申报+路
面登记+驿站采集+党员联找”四维摸排法，结合公安车辆管理系
统和党员信息系统进行比对，建立“行业主体、从业人员、党员
底数、组织情况”四类台账。截至目前，全区共摸排登记货车司
机名、网约车司机名、出租车司机名，精准识别流动党员名，全
部纳入规范化管理。
2.创新设置，让党组织“建在轮子上”。按照“地域相邻、
线路相近、业务相关”原则，灵活采取单独组建、联合组建、区
域联建等方式，依托物流园区、平台企业、司机之家等建立党组
织。目前全区已成立交通运输行业党委个，建立“三车”司机群
体党支部个，其中货车司机流动党员党支部个、网约车司机党支
部个、出租车司机党支部个，形成了“行业党委—党支部—党建
指导员”三级组织体系。对暂不具备建立党组织条件的企业，
选派党建指导员名，实行“一对一”联系指导。
3.完善机制，让工作体系“贯通到底”。建立行业党委联系
重点企业党组织、党员联系司机群众的工作机制，实现组织共建、
资源共享、活动共办。积极推动“党建+工会+团委+妇联”一体
工作格局，成立交通运输行业工会个、团委个，工作合力不断汇
聚。
（二）强化思想引领，筑牢司机群体“信仰之基”
1.灵活开展学习教育。针对“三车”司机“工学矛盾”突出、
集中学习难组织的实际，坚持“学习通过网络走”。充分运用“陇
原红运”APP、党支部微信群等平台，把指尖“小屏幕”变为随
时学习的“大课堂”。通过支部创新领学、党员双线自学、支部
书记党课导学“三维发力”，确保党员司机政治学习“不缺课”、
理论知识“不漏学”、思想觉悟“不掉队”。全年推送党务知识、
政策资讯、微党课视频等学习内容**余条。
2.强化身份意识。广泛开展“支部亮党旗、党员亮身份、服
务亮承诺”活动。统一发放“党员先锋车”标识牌个，设立“党
员先锋岗”个，命名“党员先锋车”**辆。引导广大司机党员和
从业人员听党话、感党恩、跟党走。
3.培树先进典型。着力打造“最美货车司机”“最美出租车
司机”品牌，涌现出一批先进模范人物。开展“陇原最美货车司
机”等评选活动，表彰优秀司机**名。广泛宣传先进事迹和好
人好事，加强正向激励，提振干事创业精气神。
（三）聚焦急难愁盼，打造有温度的“暖心工程”
1.建强服务阵地。整合物流园区、社区服务中心等资源，升
级打造“司机之家”“红色驿站”。全区已建成“司机之家”处、
“红色驿站”处，配备休息区、淋浴间、充电桩等设施，提供免
费热水、应急救助、路线指引等服务，有效破解司机“吃饭难、
休息难、停车难”等痛点。在高速服务区、城区客运站等人流集
中区域设立便民服务点个，构建“公里服务圈”，全年服务司机
超**万人次。
2.畅通诉求渠道。依托 12345、12328 热线等平台设立诉求
专属通道，建立“受理—办理—反馈—回访”闭环管理机制。探
索建立“司机群体—党员司机—党支部—行业党委”诉求解决直
通机制，及时化解矛盾。建立“1+N”诉求响应机制，开通 24
小时服务热线，设立调解室。全年累计收集解决司机合理诉求件，
办结率%、满意率**%。
3.强化关爱帮扶。常态化开展“冬送温暖、夏送清凉”、走
访慰问、健康义诊、心理咨询等活动。组织开展“四季暖心”行
动，春季为司机免费体检，夏季送防暑物资，秋季办技能培训，
冬季慰问困难司机。帮助困难司机家庭个走出生活困境。为名货
车司机赠送互助保障意外险。累计发放“红色大礼包”份，配送
行车安全防护、消毒防暑用品套。
4.保障合法权益。积极推动货车司机入工会享服务，惠及司
机群体人。开展普法宣传、技能培训等活动。协调解决运费拖欠
等纠纷起，累计追讨运费万元。探索“执法+服务”模式，推行
轻微违法柔性执法，全年办理相关案件件、减免罚款**万元。
（四）深化融合互促，激活行业发展“红色引擎”
1.以党建促业务。将行业党建工作成效转化为保通保畅、安
全生产、优化营商环境的强大动能。在“司机之家”、红色驿站
