在XX市“守护一日三餐”食品安全三年专项整治行动动员部署会议上的讲话

在 XX 市“守护一日三餐”食品安全三年专项 整治行动动员部署会议上的讲话 同志们： 今天，召开这次全市范围的动员部署会议，目的就是全面启 动“守护一日三餐”食品安全三年专项整治行动。这既是贯彻落 实 XX 自治区党委、政府决策部署的政治任务，更是回应人民群 众对美好生活向往的民生承诺。刚才，百顺同志传达了全区会议 精神并解读了行动方案，讲得很具体、很到位，大家要认真领会， 抓好落实。下面，围绕如何打好这场事关千家万户的食品安全攻 坚战，我再讲三点意见。 一、深刻领会专项整治的极端重要性，以高度的政治自觉扛 起民生重任 食品安全，一头连着广大生产经营者的产业发展，一头连着 全体市民的身体健康和生命安全，是天大的民生，也是最基本的 公共安全。在全市范围内开展为期三年的“守护一日三餐”专项 整治，是市委、市政府经过深入研判、审慎决策作出的一项重大 部署。其必要性和紧迫性，根植于当前食品安全领域依然严峻复 杂的形势，体现在以下几个方面。 首先，这是应对风险挑战、守住安全底线的必然要求。近年 来，我国食品安全状况总体保持稳中向好的态势，全国食品安全 监督抽检合格率连续多年保持在 97%以上。然而，成绩背后，隐 患不容忽视。2023 年全国食品抽检不合格率为 2.73%，而进入 2024 年后，数据显示不合格率出现小幅波动，截至 2024 年 11 月中旬仍为 2.74%。这表明食品安全风险存量与增量并存，稍有 松懈就可能反弹。从全国范围看，一些深层次、潜规则式的问题 依然存在。比如，农产品种植养殖源头的农药兽药残留超标、重 金属污染等问题仍是顽疾；生产加工环节中，超范围超限量使用 食品添加剂、恶意添加非食用物质的“影子配方”等违法行为屡 禁不止；流通领域，冷链物流保障不足导致的微生物污染风险持 续存在。这些问题，任何一个环节失守，都可能引发系统性风险。 聚焦到本市，情况同样不容乐观。根据 2025 年上半年的监督抽 检数据，我市普通食品不合格率为 1.26%，而与群众餐桌联系最 紧密的食用农产品，不合格率高达 5.86%，远高于全国平均水平。 其中，农药残留超标、微生物污染等问题尤为突出。这些冰冷的 数据，清晰地警示我们，食品安全领域的风险隐患就在身边，必 须时刻保持如履薄冰的警惕，以雷霆手段坚决予以整治。 其次，这是顺应时代发展、破解新型难题的迫切需要。随着 经济社会的发展，食品产业的新业态、新模式、新场景层出不穷， 在方便群众生活的同时，也带来了前所未有的监管挑战。预制菜 产业方兴未艾，但其原料来源、加工过程、添加剂使用等环节不 透明，已成为舆论关注的焦点和社会担忧的痛点。网络餐饮和外 卖平台极大地改变了市民的就餐习惯，但“幽灵外卖”、后厨环 境脏乱差、食材过期等问题也时有曝光。特别是近年来兴起的直 播电商，其跨地域、虚拟化、即时性的特点，为虚假宣传、以次 充好、销售“三无”食品提供了新的土壤。根据 2026 年最新的 监管趋势分析，网络食品交易，特别是直播电商，已成为法规修 订和监管执法的重点强化领域。这些新业态的监管边界模糊、责 任主体多元、传统手段失灵，对我们的治理能力提出了全新的考 验。面对这些新问题，如果还沿用老思路、老办法，就必然会陷 入被动。因此，必须通过此次专项整治，主动适应变化，探索建 立与新业态发展相匹配的监管体系和治理模式。 最后，这是践行执政为民、回应群众关切的职责所在。民以 食为天，食以安为先。食品安全是群众最直接、最现实的利益问 题，也是衡量一个地区治理能力和干部作风的“试金石”。群众 的“急难愁盼”，治理能力的“风向标”。当前，社会公众对食品 安全的关注度空前高涨，对监管部门的期望也越来越高。每当发 生一起食品安全事件，无论是校园食品安全问题，还是市场上的 “注水肉”“毒豆芽”，都会迅速引发舆论的轩然大波，严重冲击 社会信任，损害政府公信力。此次专项整治，将整治重点旗帜鲜 明地聚焦在“一日三餐”最核心的五类刚需食品上，就是要用实 际行动告诉全市人民，党委政府始终和大家站在一起，对食品安 全问题坚持“零容忍”，坚决守护好大家的“米袋子”“菜篮子” “肉盘子”。这项工作，做得好，是民心工程、德政工程，做不 好，就是对人民群众感情的伤害，是对执政根基的动摇。因此， 各地区、各部门必须站在讲政治、顾大局、保民生的高度，将这 次专项整治作为一项必须完成的硬任务，抓紧抓实抓出成效。 二、聚焦关键环节与重点品类，以精准的靶向施策打好攻坚 硬仗 本次专项整治行动，目标明确，就是要通过三年的持续努力， 系统性排查整治覆盖“从农田到餐桌”全链条的风险隐患。行动 方案已经对核心任务作了全面部署，关键在于落实。必须坚持问 题导向、目标导向、结果导向，紧盯重点品类和关键环节，实施 最严格的监管、最严厉的处罚，确保每一项整治措施都能打在 “七寸”上，取得实实在在的效果。 一要紧盯源头种养环节，筑牢食品安全的第一道防线。源头 不净，则全程难清。食用农产品抽检不合格率长期偏高，根子就 在源头管控薄弱。必须将监管关口前移，协同农牧部门，开展一 场彻底的源头净化行动。要重点围绕农药兽药残留问题，严厉打 击在蔬菜种植中违规使用高毒限用农药、在畜禽养殖中滥用抗生 素和禁用药物的行为。要借鉴北京市查处“首联世纪”销售兽药 残留超标羊腿肉和“子健利民”销售含违禁物质“瘦肉精”牛肉 的案例，对违法者施以重罚，形成强大震慑。要加强对土壤、灌 溉用水的监测，逐步摸清我市重金属污染等环境风险底数，探索 建立农产品产地安全的分级管理制度。 二要严控生产加工环节，铲除行业乱象的滋生土壤。生产加 工是风险的集中爆发区。必须拿出“猛药去疴、重典治乱”