在 2026 年全市党委政研工作年度收官部署会
上的讲话
同志们:
今天我们召开全市党委政研工作年度收官部署会,主要任务
是深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究和政策研究的重要
论述,全面落实市委部署要求,总结前三季度政研工作,分析当
前形势,安排部署四季度重点任务,动员全市政研系统以更高标
准、更实作风、更优成果,奋力冲刺全年目标任务,更好服务市
委科学决策。下面,我讲三点意见:
一、坚持政治引领,把准政研工作方向
习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。”政
研室作为党委的“智囊团”“参谋部”,必须把政治引领摆在首位,
把准政研工作正确方向,确保政研工作始终服务于党的事业发展
大局。
(一)强化政治机关意识,把牢政研工作政治方向。政研室
是政治机关,政研工作是政治工作,必须把旗帜鲜明讲政治贯穿
政研工作全过程各方面。这里我要强调,政研工作虽然不直接决
策、不直接行政,但每一篇调研报告、每一份政策建议、每一篇
领导讲话,都事关市委决策、事关全市发展,必须首先从政治上
看、首先从政治上把。前不久,我们在起草一份重要文稿时,发
现有的同志对新思想新观点新论断掌握不够,文稿中出现了一些
不够严谨的表述。这件事提醒我们,政研工作无小事,政治上
的偏差是最大的偏差。四季度,要在强化政治机关意识上下更大
功夫。一是深刻领悟"两个确立"的决定性意义。要教育引导政研
干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定
"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动同以习
近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是把政治要求贯穿政
研工作全过程。无论是调查研究、政策研究,还是文稿起草、决
策咨询,都要首先看政治方向对不对、政治立场稳不稳、政治效
果好不好。三是严格政治纪律。要严格执行重大事项请示报告制
度,对政研工作中的重大问题、重要事项,必须及时向市委请示
报告。这里我要强调,政研干部要做政治上的明白人,不能就业
务谈业务、就研究谈研究,必须始终绷紧政治这根弦,确保政研
工作政治方向不偏、政治立场不移。
(二)深入学习新思想,夯实政研工作理论根基。理论功底
是政研干部的基本功。政研工作要出高质量成果,首先要有扎实
的理论功底。近年来,我们坚持把理论学习摆在首位,组织政研
干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,取得了一定
成效。但也要看到,有的同志理论学习还不够深入,存在“以干
代学”“学用脱节”问题。比如,有的同志写材料时对新思想新
观点新论断掌握不够,材料缺乏理论深度;有的同志在政策研究
时,对党的创新理论理解不深不透,研究成果缺乏思想高度。前
不久,我们对政研干部理论学习情况进行了检查,发现有的同志
读书笔记记了不少,但真正入心入脑不够;有的同志对一些基本
理论问题说不清楚、讲不明白。这些问题必须认真解决。四季度,
要在深入学习新思想上下更大功夫。一是坚持读原著、学原文、
悟原理。要组织政研干部逐篇研读《习近平著作选读》《习近平
谈治国理政》等重要著作,原原本本学、逐字逐句悟,真正把马
克思主义看家本领学到手。二是突出学习重点。要重点学习习近
平总书记关于本地区本领域工作的重要论述,特别是总书记关于
推动高质量发展、关于中国式现代化、关于乡村振兴、关于生态
文明建设等方面的重要论述,为政研工作提供理论指导。三是弘
扬理论联系实际的学风。要把理论学习与政研工作实际结合起来,
用党的创新理论指导政研实践,把学习成果转化为高质量的研究
成果。这里我要讲一个做法。今年我们推行了“理论学习+研究
选题”制度,每次理论学习后,围绕学习内容确定一批研究选题,
效果很好。四季度要继续深化这一做法。
(三)服务中心大局,找准政研工作定位坐标。政研工作不
能“闭门造车”“坐而论道”,必须紧紧围绕党委中心工作来展开,
做到市委有部署、政研有行动、研究有成果。近年来,我们围绕
市委中心工作,开展了一系列调查研究和政策研究,形成了一批
有价值的研究成果,为市委决策提供了参考。但也要看到,政研
工作与市委的要求相比还有不小差距。比如,有的研究选题与市
委中心工作结合不够紧,研究成果“自说自话”;有的研究报告
对市委决策参考价值不大,“有数量、缺质量”;有的研究成果转
化不够,“调研一阵子、文件一张纸”。前不久,我们对政研成果
转化情况进行了分析,发现有的调研报告市委领导没有批示,有
的批示了但相关部门没有认真研究采纳。这些问题必须认真解决。
四季度,要在服务中心大局上下更大功夫。一是紧扣市委中心工
作选题。要围绕市委市政府中心工作,特别是围绕全年目标任务
冲刺、明年工作谋划等重大问题,确定一批重点研究课题,真正
做到市委关心什么、政研就研究什么。二是紧贴市委决策需求研
究。要想市委之所想、急市委之所急,提前介入、超前研究,为
市委决策提供有参考价值的研究成果。三是紧跟市委部署抓转化。
要加强与相关部门的沟通对接,推动研究成果转化为政策措施和
工作举措。这里我要讲一下四季度的研究重点。四季度要围绕
“十四五”圆满收官和"十五五"谋划,组织开展系列专题研究,
为市委科学谋划明年和今后一个时期工作提供参考。这里我要强
调,政研工作的价值在于服务决策,如果研究成果不能为市委决
策提供参考,那就失去了政研工作的意义。
二、坚持服务决策,提升政研工作质效
习近平总书记强调:“没有调查,就没有发言权,更没有决
策权。”政研工作必须围绕中心、服务大局,在调查研究、政策
研究、文稿服务中展现担当作为,为市委科学决策提供高质量智
力支持。
(一)深化调查研究,摸清基层实情。调查研究是政研工作
的基本功,也是谋事之基、成事之道。近年来,我们坚持深入基
层、深入实际,开展了一系列调查研究,形成了一批高质量的
调研报告。但也要看到,调查研究工作还存在一些问题。比如,
有的调研“走马观花”“蜻蜓点水”,了解不到真实情况;有的调
研“先定调子、再找例子”,带着结论找证据;有的调研“只听
汇报、不看现场”,掌握的都是“二手材料”。前不久,我们对调
研工作进行了反思,发现有的调研下去了,但看到的都是“示范
点”“样板间”,听到的都是“标准答案”,真正的问题和矛盾没
有发现。这些问题必须认真解决。四季度,要在深化调查研究上
下更大功夫。一是坚持问题导向。要围绕我市改革发展稳定中的
重大问题、群众反映强烈的突出问题,深入开展调查研究,真正
把情况摸清、把问题找准、把对策提实。二是坚持实事求是。要
坚持一是一、二是二,有一说一、有二说二,不唯书、不唯上、
只唯实,敢于讲真话、报实情。这里我