在XX市2026年度基本医疗保险参保动员推进会议上的讲话

在 XX 市 2026 年度基本医疗保险参保动员推 进会议上的讲话 同志们： 今天，召开 XX 市 2026 年度基本医疗保险参保动员推进会 议，主要任务是深入贯彻国家和自治区关于全民参保工作的决策 部署，总结分析当前参保工作形势，对下一阶段重点任务进行再 动员、再部署、再推进。刚才，XX 市医疗保障局负责同志对参 保缴费工作作了具体安排，各镇、街道和有关单位要认真抓好落 实。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识基本医疗保险参保工作的重大 意义 基本医疗保险是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社 会和谐稳定的重要制度安排，参保缴费是整个制度运行的基础和 前提。只有实现全民参保，医保基金才能稳定可持续，互助共济 的制度优势才能充分发挥，群众的基本医疗需求才能得到有效保 障。党中央、国务院明确要求，健全覆盖全民、统筹城乡、公平 统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，把更多人纳入 社会保障体系。基本医保参保扩面，是贯彻落实以人民为中心发 展思想的具体行动，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接的重要抓手，也是防范因病致贫、因病返贫的第一道防线。 从全市情况看，近年来基本医疗保险参保规模总体稳定。据 我市 2025 年国民经济和社会发展统计公报数据，全市基本医疗 保险参保人数为 245006 人，其中城镇职工基本医疗保险参保 120921 人，城乡居民基本医疗保险参保 124085 人。这些数据说 明，全市参保基础较为扎实，但也要清醒看到，随着人口流动加 快、就业形态多样化和部分群众参保意愿波动，城乡居民医保参 保扩面面临的压力仍然不小。部分镇、街道对参保工作重视程度 不一，宣传发动不够深入，重点人群底数还不够精准，信息比对 和部门协同还存在短板。对此，各镇、街道和相关部门必须从讲 政治、惠民生、保稳定的高度，充分认识做好参保工作的极端重 要性，坚决克服松劲心态和畏难情绪，把参保工作作为当前一项 重要民生任务抓紧抓实。 一要统一思想，切实增强责任感和紧迫感。要认清当前参保 工作面临的形势，把思想和行动统一到市委、市政府部署要求上 来，结合辖区实际，周密部署、统筹推进，做到心中有数、手中 有招。二要主动担当，切实扛起主体责任。各镇、街道主要负责 同志要亲自研究、亲自调度，分管负责同志要具体推动、一线落 实，确保任务分解到位、压力传导到位。三要坚定信心，全力攻 坚克难。要锚定应保尽保、全面覆盖目标，以更大力度、更实举 措推进参保扩面，确保 2026 年度基本医保征缴工作顺利收官。 二、聚焦重点关键，精准高效推进参保缴费工作 参保缴费工作时间紧、任务重、环节多，必须突出重点、精 准施策。当前，2026 年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作 已进入查漏补缺和巩固提升的关键阶段，各镇、街道要对照目标 任务，逐项梳理、逐人核实，把工作做细做实。 一要严把时间节点，倒排工期推进。按照自治区统一部署， 2026 年度城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为每人每年 400 元，集中缴费期原则上于上年度 12 月 31 日结束。目前，集中缴 费期虽已结束，但仍有部分人员因外出务工、信息变更、缴费渠 道不畅等原因未及时参保缴费。各镇、街道要抓住当前窗口期， 对未参保未缴费人员进行再动员、再提醒，确保应缴尽缴。要建 立日调度、周通报机制，对进度滞后地区重点督办，确保在规定 时限内完成扫尾任务。 二要抓好重点人群，做到精准锁定。要紧盯新生儿、在校学 生、流动人口、新业态从业人员、低收入人口、脱贫人口、重度 残疾人等重点群体，逐人逐户开展摸排，建立完善参保台账。对 新生儿，要落实出生 90 天内办理参保登记并缴费、自出生之日 起享受待遇政策，做到及时提醒、及时办理。对退役军人、刑满 释放人员等特殊群体，要及时办理参保接续，防止出现保障空档。 要依托公安、民政、卫健、教育、乡村振兴等部门数据，开展常 态化信息比对，精准识别未参保人员，做到底数清、情况明、措 施实。对特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等医疗救助资助对 象，要落实全额资助政策，确保个人不缴费、待遇不受影响；对 低保对象、返贫致贫人口、重度残疾人等定额资助对象，要按时 足额落实资助资金，个人只需缴纳规定部分，坚决防止因资助不 到位造成漏保。 三要优化经办服务，提升参保便利度。要持续推进医保经办 服务下沉，依托乡镇街道便民服务中心、村社区便民服务站和定 点医药机构，设置参保缴费服务窗口，提供政策咨询、参保登记、 缴费指导等一站式服务。要大力推广线上缴费渠道，引导群众通 过手机 APP、微信、支付宝等便捷方式完成缴费，减少跑腿成本。 对老年人、残疾人等行动不便群体，要组织村社区干部、网格员、 志愿者上门帮办代办，打通服务群众“最后一公里”。要加强基 层经办人员业务培训，确保政策解释准确、业务操作规范、服务 态度热情。 四要规范资金管理，确保基金安全。医保基金是群众的“看 病钱”“救命钱”，必须严格管理、规范使用。要严格执行参保缴 费和资助政策，规范征缴流程，做到账实相符、票款一致。严禁 截留挪用、虚报冒领、虚假参保等违规行为，对发现的问题要严 肃查处、