在 XX 市乡镇层面群众身边不正之风和腐败问
题集中整治攻坚决战推进会上的讲话
同志们:
今天召开全市乡镇层面群众身边不正之风和腐败问题集中
整治攻坚决战推进会,主要任务是传达学习全国、全省集中整治
调度推进会精神和市委常委会会议部署要求,对决战冲锋后四个
月工作再部署、再推进。刚才,部分乡镇党委、纪委负责同志作
了交流发言,市纪委监委相关负责同志作了专题辅导,讲得具体、
谈得深入,具有很强的针对性和操作性,希望各乡镇认真学习借
鉴。下面,就抓好攻坚决战各项工作,讲三点意见。
一、深刻把握攻坚决战的形势任务,以更高站位扛牢政治责
任
乡镇是国家治理体系的“神经末梢”,也是集中整治群众身
边不正之风和腐败问题的前沿阵地。2026 年是集中整治攻坚决
战之年,中央纪委国家监委和省委、省纪委监委反复强调,要坚
定不移把集中整治作为重要政治任务,坚决惩治群众身边的“蝇
贪蚁腐”,以实实在在的整治成效让群众可感可及。市委常委会
专题研究部署,明确要求紧盯群众最关心、最直接、最现实的利
益问题,确保整治工作方向不偏、力度不减、标准不降。各乡镇
党委和纪委必须从密切党同人民群众血肉联系的高度,从巩固党
在乡村执政根基的高度,深刻认识抓好乡镇层面集中整治的重要
性紧迫性,切实把政治责任扛在肩上、抓在手上,以实际行动
体现责任担当。
从全市前期情况看,集中整治开展以来,推动行业部门整改
问题 4313 个,返还群众财物 2501.05 万元,挽回经济损失
1153.17 万元;全市申诉求决类初次信访一次性化解率达到
94.57%,同比上升 5 个百分点。一批扎根基层的矛盾问题得到有
效化解,一批侵害群众利益的行为受到严肃查处,基层政治生态
持续向好,群众获得感满意度逐步提升。但必须清醒看到,乡镇
层面仍有不少薄弱环节和风险隐患,农村集体“三资”管理还不
够规范,个别领域惠农资金发放中的虚报冒领、截留挪用问题仍
有发生,少数基层干部在项目监管、为民服务、作风纪律上还存
在明显差距。这些问题不解决,就会侵蚀群众利益、损害党委政
府形象。现在距离年底不到四个月,已经进入冲锋冲刺、决战决
胜的关键阶段,时间紧、任务重、要求高。必须增强“一天不虚
度、一刻不放松”的责任感,拿出“宁可掉层皮、拼尽全力抓”
的精气神,以雷霆之势清除政治生态“污染源”,以系统治理破
除乡村振兴“中梗阻”,以从严执纪执法铲除腐败滋生的土壤和
条件,确保攻坚决战取得关键性突破、抓出标志性成果。
二、聚焦重点领域攻坚突破,以更实举措务求整治综合成效
攻坚决战必须抢抓节点、攻坚重点、突破难点,不能平推平
抓、泛化用力。要紧扣行风重塑、基层善治、群众受益的目标,
在重点领域和关键环节上靶向施治、精准打击,推动各项任务落
地见效。
(一)坚持问题导向,在靶向施治重点领域上求突破
农村集体“三资”管理、高标准农田建设、养老服务、教育
医保、民生领域信访化解,直接关系群众切身利益,也是问题易
发多发领域,必须紧盯不放、一抓到底、务求实效。
一要聚焦农村集体“三资”管理抓整治。把农村集体资金、
资产、资源家底全面摸清,实行动态管理和常态监督,紧盯资源
发包、资产处置、资金拨付等关键环节,坚决防止暗箱操作、低
价发包、长期挂账等问题,做到资产清底、问题清仓、群众清楚,
切实保障村集体和群众合法权益。
二要聚焦高标准农田建设和乡村振兴资金抓整治。紧盯项目
立项、招标投标、施工管理、竣工验收、资金拨付全链条,严查
套取骗取、截留挪用、优亲厚友等行为,确保项目资金用在田间
地头、惠及农民群众。
三要聚焦养老服务和教育医保领域抓整治。紧盯养老机构运
营补贴、困难群众救助、校园食品安全和膳食经费、医保基金使
用等事项,坚决纠治吃拿卡要、挤占挪用、失职失责等问题,让
特殊困难群体基本生活有保障,让群众看病上学更安心。
四要聚焦民生领域信访化解抓整治。对群众反映集中的突出
问题实行台账管理、包案化解,对重复信访和久拖未决事项逐一
过筛,把矛盾化解在基层,把问题解决在一线,最大限度减少矛
盾上行、问题上交。
(二)优化方式方法,在推动监督下沉落地上下功夫
基层的问题坐在办公室里发现不了,只在档案台账里整改也
解决不透。必须坚持开门搞整治,把监督触角延伸到田间地头、
群众家中,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
一要深入开展“三必到”行动。基层干部和纪检监察干部必
到矛盾集中的村社、必到项目建设现场、必到困难群众家中,看
实情、听真话、解难题。
二