在全县首轮巡察业务培训会上的讲话
同志们：
今天，我们召开首轮巡察业务培训会。主要任务是深入学习
贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实党中央和
省委、市委、县委关于巡察工作的部署要求，对首轮巡察工作进
行思想动员和业务培训。这次培训既是一次“充电蓄能”的集中
学习，也是一次“整装待发”的战前动员。首轮巡察巡得深不深、
准不准、实不实，直接关系新一届县委巡察全覆盖的质量和成色。
下面，我讲四个方面的意见。
一、提高站位，扛牢首轮巡察政治责任
开局关系全局，起步决定后势。首轮巡察是新一届县委巡察
全覆盖的“第一棒”，承载着县委的信任和群众的期盼。大家必
须从政治高度认识首轮巡察的特殊意义，切实把思想和行动统一
到县委的部署要求上来。
首轮巡察是政治责任的“首次大考”。巡察是上级党组织对
下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，不是一般性的业
务检查，更不是简单的工作督查。新一届县委把巡察全覆盖作为
一项重大政治任务，首轮巡察就是这场长跑的第一步。这一步迈
得稳不稳、实不实，直接检验着我们巡察干部的政治忠诚、政治
担当和政治能力。大家要深刻认识到，巡察组代表县委开展监督，
肩负的是县委的权威和信任，必须把“两个维护”作为根本政治
任务，以高度的政治自觉投入到首轮巡察工作中去。
首轮巡察是政治生态的“全面体检”。被巡察单位党组织政
治立场坚定不坚定、政治功能强不强、政治生态好不好，需要通
过巡察来“把脉问诊”。首轮巡察既是对被巡察单位党组织的一
次全面政治体检，也是对全县管党治党成效的一次集中检验。我
们要通过深入细致的巡察监督，帮助被巡察单位发现病灶、找准
病根、开出药方，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
要树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的理念，
真正把政治体检做深做实做细。
首轮巡察是能力作风的“实战练兵”。首轮巡察队伍中有不
少同志是第一次参加巡察工作，对巡察业务还不够熟悉。这既是
挑战，也是机遇。大家要把首轮巡察作为砥砺本领的“磨刀石”、
检验作风的“试金石”，在学中干、在干中学，尽快掌握巡察工
作的方法要领。要通过首轮巡察，练就一双发现问题的“火眼金
睛”，锤炼一支能征善战的巡察铁军，为后续巡察工作积累经验、
打好基础。
二、把准重点，提升首轮巡察监督质效
巡察工作必须坚持问题导向，做到精准发力。首轮巡察要紧
紧围绕“四个落实”强化政治监督，突出工作重点，明确具体任
务，确保巡出实效、察出问题、形成震慑。
紧盯政令畅通，查决策部署落实中的“偏差”。要把监督检
查党中央各项决策部署和省委、市委、县委工作要求落实情况作
为首要任务，重点了解被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国
特色社会主义思想和党的二十大精神情况，了解落实“十四五”
规划、推进乡村振兴、优化营商环境、保障改善民生等重大部
署情况。要着力发现和纠正政治偏差，重点查看有没有搞变通、
打折扣、做选择，有没有表态多调门高、行动少落实差，有没有
以文件落实文件、以会议落实会议等形式主义、官僚主义问题。
要通过巡察，推动党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求
不折不扣落到实处。
紧盯群众利益，查不正之风和腐败问题中的“病灶”。群众
身边的不正之风和腐败问题，群众感受最直接、反映最强烈。要
重点关注乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、
食品药品安全等领域，紧盯基层“小微权力”运行，着力发现吃
拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等突出问题。
要聚焦农村集体“三资”管理、工程项目招投标、惠民惠农资金
发放等关键环节，深入查找“微腐败”“蝇贪蚁腐”问题。同时，
还要注意发现涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，推动全面从严治
党向基层延伸，让群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。
紧盯组织建设，查基层战斗堡垒作用发挥中的“短板”。基
层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是贯彻落实党中央决策部
署的“最后一公里”。要重点了解被巡察党组织领导班子建设、
干部队伍建设、党员队伍建设情况，了解民主集中制执行、党内
政治生活开展、发展党员和党员教育管理情况。要着力发现基层
党组织软弱涣散、政治功能和组织功能弱化，党建工作和业务工
作“两张皮”，选人用人不规范，违规发展党员等问题。要推动
被巡察党组织加强基层组织建设，不断增强基层党组织的凝聚力、
战斗力和创造力，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
紧盯整改实效，查巡察整改落实中的“落差”。做深做实巡
察“后半篇文章”，是巡察工作的关键一环。要把巡察、审计等
监督发现问题的整改情况作为监督重点，逐一检查整改责任是否
落实、整改措施是否有力、整改成效是否明显。要着力发现敷衍
整改、表面整改、虚假整改，以及“新官不理旧账”、整改销号
“走过场”等问题。对已经整改的问题，要看有没有建立长效机
制、有没有出现反弹回潮；对正在整改的问题，要看有没有明确
时限、有没有挂账督办；对需要长期整改的问题，要看有没有常
抓不懈、久久为功。要通过首轮巡察，推动形成“巡察反馈、整
改落实、成果运用”的工作闭环。
三、明确职责，
