在2026年全县创建全国文明
城市工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县创建全国文明城市工作推进会议,主要
任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论
述,认真落实中央和省、市文明委工作部署,总结前一阶段创
建工作,分析当前形势,查找问题短板,安排部署下一阶段重
点任务,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、鼓足干
劲,以决战决胜的姿态全力冲刺全国文明城市创建目标。刚
才,相关部门通报了近期创建工作情况,部分单位作了发
言,讲得都很好,有成效、有反思、有决心。下面,我讲四点
意见。
一、认清形势、坚定信心,以“创则必成”的决心扛起文明
城市创建之责
习近平总书记强调,“人民有信仰,民族有希望,国家有力
量。”全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉,是
最具价值的城市品牌。创建全国文明城市,不仅是拿一块牌
子、争一项荣誉,更是提升城市品质、增进民生福祉、推动高
质量发展的重要抓手。本部分重点回答“为什么创”的问题。
(一)从政治高度看,创建文明城市是贯彻党中央决策部署
的具体行动。党的二十大报告明确提出“统筹推动文明培育、
文明实践、文明创建,推进城乡精神文明建设融合发展”。习
近平总书记多次强调,要“把精神文明建设贯穿改革开放和现
代化全过程、渗透社会生活各方面”。全国文明城市创建是精
神文明建设的重要载体,是贯彻落实党中央决策部署的具体实
践。我们必须从政治高度认识和把握创建工作,把创建工作作
为检验政治担当、政治能力的重要标尺。要深刻认识到,创建
文明城市不是“可有可无”的软任务,而是必须完成的硬指
标;不是“一阵风”的运动,而是需要久久为功的长期任务。
全县各级各部门要切实提高政治站位,把创建工作摆在突出位
置,以高度的政治责任感和使命感抓好各项工作落实。
(二)从发展需要看,创建文明城市是推动高质量发展的有
力支撑。城市文明程度是城市软实力的重要体现,是营商环境
的重要组成部分。一个城市的文明程度高,就能吸引更多人
才、集聚更多资源、赢得更多发展机会。当前,区域竞争日趋
激烈,各地都在比拼城市环境、城市品质、城市文明。如果我
们城市环境脏乱差、市民行为不文明,谁愿意来投资?谁愿意
来创业?谁愿意来旅游?可以说,创建文明城市就是抓发展、
就是优环境、就是惠民生。我们必须把创建工作作为推动高质
量发展的重要抓手,通过创建提升城市品质、优化营商环境、
增强城市竞争力。要看到,文明城市创建带来的不仅是城市面
貌的改变,更是市民素质的提升、社会风气的改善,这些都是
推动高质量发展的重要支撑。
(三)从群众期盼看,创建文明城市是增进民生福祉的民心
工程。习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往,就是我
们的奋斗目标。”文明城市创建的根本目的,是让人民群众生
活得更美好。创建过程中,我们修复破损道路、改造老旧小
区、整治环境卫生、规范交通秩序、提升公共服务,这些都是
在解决群众身边的实际问题,都是在增进民生福祉。群众对创
建工作的认可度、满意度,是检验创建成效的根本标准。我们
必须坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意不满意、高兴
不高兴、答应不答应作为创建工作的出发点和落脚点。要通过
创建,让群众感受到实实在在的变化,享受到实实在在的好
处,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要广泛发动群
众参与,让群众成为创建的主体,形成人人参与、人人共享的
良好局面。
二、聚焦重点、攻坚克难,以“精耕细作”的匠心夯实文明
城市创建之基
习近平总书记强调,“要坚持走内涵式发展路子,在提升城
市品质上下功夫。”文明城市创建涉及面广、任务繁重,必须
坚持问题导向,聚焦重点领域和薄弱环节,精准施策、集中攻
坚,以重点突破带动整体提升。本部分重点回答“创什么”的
问题。
(一)突出基础设施提升,让城市功能更加完善。基础设施
是城市文明的硬支撑。一是要加快市政设施更新。对城区主次
干道、背街小巷破损路面、沉降窨井、缺失井盖等进行全面排
查修复,确保路面平整、设施完好。要推进老旧小区改造,完
善水、电、气、路、网等配套设施,改善居民生活环境。要加
快无障碍设施建设,保障特殊群体出行便利。二是要完善公共
服务设施。合理布局教育、医疗、文化、体育等公共服务设
施,提高公共服务均等化水平。要加强社区综合服务设施建
设,打造“15分钟便民生活圈”。要推进公共厕所、垃圾中转
站等环卫设施建设,提高环卫服务水平。三是要推进智慧城市
建设。加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,提升城市
智能化水平。要建设智慧交通、智慧城管、智慧社区等应用系
统,提高城市管理效率。要推广智慧政务服务,让群众办事更
方便、更快捷。通过基础设施提升,让城市功能更完善、生活
更便利。
(二)突出环境卫生整治,让城市面貌更加整洁。环境卫生
是城市文明最直观的体现。一是要深化清扫保洁。提高主次干
道机械化清扫率,落实背街小巷专人保洁,做到全天候、全覆
盖。要增加垃圾清运频次,确保垃圾日产日清。要推行“以克
论净”考核,提高保洁标准。二是要推进垃圾分类。加快建立
分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系,提高垃圾分
类覆盖率。要加大宣传引导力度,提高居民垃圾分类知晓率、
参与率。要完善分类设施,配齐分类运输车辆。三是要整治市
容乱象。对占道经营、店外经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停
乱放等突出问题,要加大整治力度。要落实“门前三包”责任
制,督促沿街商户履行责任。要规范户外广告设置,提升城市
颜值。四是要加强建筑工地管理。严格落实工地围挡、洒水降
尘、车辆冲洗等措施,防止扬尘污染。要规范渣土运输管
理,严厉打击抛洒滴漏行为。通过环境卫生整治,让城市干干
净净、清清爽爽。
(三)突出公共秩序优化,让城市运行更加有序。公共秩序
是城市文明的重要标志。一是要优化交通秩序。加大交通违法
行为查处力度,严查闯红灯、逆行、不礼让行人等行为。要合
理施划停车泊位,缓解停车难问题。要加强重点时段、重点路
段交通疏导,防止长时间拥堵。要推进公交优先,提高公交出
行分担率。二是要规范市场秩序。加强农贸市场、批发市场管
理,做到划行归市、摊位整齐、卫生整洁。要严厉打击假冒伪
劣、缺斤少两等行为,维护消费者权益。要推进诚信建设,营
造诚实守信的市场环境。三是要维护公共安全。加强社会治安
综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为。要加强安全生产监
管,防止重特大事故发生。要加强食品药品安全监管,保障群
众饮食用药安全。四是要加强网络文明建设。依法加强网络空
间治理,严厉打击网络谣言、网络诈骗等行为。要传播网络正
能量,营造清朗网络空间。通过公共秩序优化,让城市运行更
有序、更安全。
(四)突出文明素质培育,让城市风尚更加文明。市民素质
是城市文明的核心。一是要加强理想信念教育。深入开展习近
平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育,引导广大干部
群众坚定理想信念、筑牢精神之基。要深化中国特色社会主义
和中国梦宣传教育,增强干部群众道路自信、理论自信、制度
自信、文化自信。二是要培育和践行社会主义核心价值观。把
社会主义核心价值观融入日常生活,开展形式多样的教育实践
活动。要发挥榜样示范作用,评选表彰道德模范、身边好人、
最美人物等,营造崇德向善的浓厚氛围。三是要推进志愿服务
制度化。健全志愿服务体系,壮大志愿者队伍,开展常态化志
愿服务活动。要打造志愿服务品牌,提高志愿服务专业化水
平。四是要加强未成年人思想道德建设。健全学校、家庭、社
会“三结合”教育网络,引导青少年扣好人生第一粒扣子。要