在 XX 市安全生产风险隐患大排查大整治暨消
防安全工作警示约谈会上的讲话
同志们:
近期,省安委会印发了关于在全省开展安全生产风险隐患大
排查大整治的通知,XX 市也就“回头看”暨消防领域安全隐患
大排查大整治工作作出了专门部署。今天,我们召开全市安全生
产风险隐患大排查大整治暨消防安全工作警示约谈会,主要任务
是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要
指示批示精神,认真落实省委、省政府和 XX 市委、市政府的决
策部署,深刻汲取去年“9・12”金叶环保公司爆燃事故的惨痛
教训,对全市安全生产和消防安全工作再部署、再加压,以铁的
决心、铁的手腕、铁的纪律,坚决防范和遏制各类安全事故发生,
全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才,市安委
办通报了近期全市安全生产和消防安全工作有关情况,相关单位
作了表态发言,讲得都比较到位。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,绷紧安全之弦
安全生产是“国之大者”,事关人民福祉,事关经济社会发
展大局。习近平总书记反复强调,各级党委和政府务必把安全生
产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,
更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。全市各
级各部门必须从政治高度审视安全生产和消防安全工作,真正把
“人民至上、生命至上”的理念内化于心、外化于行,以更高站
位扛牢安全生产政治责任。
首先,要从“两个维护”的政治高度来认识安全生产。安全
生产抓得好不好,检验的是各级干部的政治判断力、政治领悟力、
政治执行力。省委、省政府和 XX 市委、市政府近期密集部署安
全生产风险隐患大排查大整治工作,释放了“零容忍”的鲜明信
号。省安委会明确要求从今年 5 月 11 日起在全省范围内分动员
部署、排查整治、常态推进三个阶段纵深推进大排查大整治,聚
焦水上交通运输、烟花爆竹、危险化学品、煤矿、非煤矿山、工
贸、交通、消防、特种设备、城镇燃气、文旅等重点领域,落实
“三查一曝光两闭环”机制,实行隐患清单化管理、销号式整改。
XX 市紧扣“防风险、除隐患、保安全”主线,部署了安全生产
风险隐患大排查大整治“回头看”暨消防领域安全隐患大排查大
整治工作。这些部署要求,每一项都是硬任务、硬杠杠,必须不
折不扣落到实处。我们讲“两个维护”,不是抽象的口号,而是
具体体现在能不能把习近平总书记的重要指示精神和上级的决
策部署转化为抓安全、保安全的实际行动上。在这个问题上,容
不得半点含糊、半点懈怠。
其次,要从“人民至上”的价值立场来审视安全生产。每一
起安全事故的背后,都是鲜活的生命和破碎的家庭。去年 9 月
12 日,我市梅桥镇酒铺村 XX 市金叶环保科技有限公司发生爆
燃事故,造成 3 人不幸遇难、2 人受伤,直接经济损失巨大。这
起事故是我市近年来最为惨痛的安全教训。根据事故调查报告,
事故的直接原因是烘干机因故障停机,竹木滞留烘干筒内发生阴
燃,重新启动时发生爆燃;而作业人员违章操作、救援人员盲目
施救、企业未履行安全生产主体责任、生产工艺存在缺陷等,共
同导致了事故的发生和后果的扩大。3 条人命,血的教训,警示
我们:安全生产的红线一旦失守,付出的就是生命的代价。我们
不能等到出了事才痛心疾首,不能等到血的教训摆在面前才追悔
莫及。全市各级各部门特别是各级领导干部,必须时刻扪心自问:
本辖区、本行业领域的安全生产底数清不清?重大风险隐患在哪
里?防范措施到不到位?要以“时时放心不下”的责任感,把安
全生产的弦绷得紧而又紧,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲
情绪。
再次,要从“形势逼人”的现实压力来警醒安全生产。从全
市情况看,虽然去年事故起数和死亡人数同比有所下降,但“9・
12”较大事故的发生,暴露出我市安全生产领域仍然存在不少深
层次问题。市人大常委会今年5月开展安全生产专题询问时指出,
我市安全生产领域还存在新兴领域监管边界模糊、“三管三必须”
执行不到位,小微企业违规用地、未批先建、安全生产“三同时”
落实难,老旧小区消防设施老化、飞线充电、消防通道占用,国
省道路遗留隐患、农村临水临崖路段安防缺失,高层消防救援车
辆老旧、基层消防经费人员保障不足,农村自建房无资质施工、
校园安防配备不足,烟花爆竹违规经营监管薄弱等突出问题。这
些问题,有的是老问题反弹回潮,有的是新问题不断涌现,有
的是体制机制层面的短板。尤其是当前正值高温季节和生产经营
旺季,各类风险隐患叠加交织,消防安全形势尤为严峻。全市各
级各部门必须清醒认识到,我市安全生产的基础还不牢固,风险
隐患面广量大,任何时候都不能盲目乐观、掉以轻心。必须把安
全生产摆在更加突出的位置,以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,
把各项工作抓细抓实抓到位。
二、深化排查整治,消除安全隐患
抓好安全生产,关键在于防患于未然。省安委会明确要求,
排查整治阶段从 5 月 16 日持续到 12 月 31 日,实行隐患清单化
管理、销号式整改。全市各级各部门要坚持“全覆盖、零容忍、
严执法、重实效”的原则,聚焦重点领域和关键环节,深入开展
地毯式、拉网式排查整治,确保不放过任何一个漏洞、不丢掉任
何一个盲点、不留下任何一个隐患。
一要全面排查,摸清底数。底数清才能方向明。各行业主管
部门、各乡镇(街道)要对本辖区、本行业领域的安全生产风险
隐患进行全面摸底,建立问题清单、责任清单、整改清单“三张
清单”,实行台账管理和销号式推进。要突出排查重点:
消防安全方面,紧盯老旧小区、城中村、出租屋、“三合一”
场所、人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体等,重点排查
消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、电动自
行车是否存在违规停放和飞线充电、燃气使用是否符合安全规范
等问题;
危险化学品和烟花爆竹方面,紧盯生产、储存、运输、使用
各环节,严厉打击非法生产、非法储存、非法经营行为,重点排
查是否超量储存、是否违规使用非防爆电器、是否违规动火作业
等问题;
道路交通方面,紧盯国省道事故多发路段、农村临水临崖路
段、平交路口等,重点排查交通安全设施