在全镇平安建设重点工作暨满意度巩固提升专
题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇平安建设重点工作暨满意度巩固
提升专题会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总
书记关于政法工作的重要论述,认真落实刚刚结束的全县平安建
设重点工作推进会议精神,全面总结我镇 2026 年上半年的平安
建设工作,深入分析当前我们面临的新形势、新挑战,并对下半
年的重点任务进行全面、系统的安排部署。参加今天会议的有镇
全体班子成员、各办负责人、各村(社区)党组织书记、驻镇单
位负责人以及平安建设工作的一线骨干。可以说,我们全镇抓稳
定、保平安的骨干力量都到齐了。希望通过今天的会议,能够进
一步统一思想、提高站位、凝聚共识,动员全镇上下以更强的决
心、更实的举措、更硬的作风,全力推动我镇平安建设工作再上
新台阶。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好平安建设的责任感
和紧迫感
平安,是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。
今年以来,全镇上下始终牢固树立“稳定压倒一切、平安重于一
切”的工作理念,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以创建更
高水平的平安 XX 为目标,扎实开展矛盾纠纷排查化解、安全生
产隐患整治、社会治安立体化防控等一系列重点工作,全镇平安
建设工作稳步推进,社会大局持续稳定向好,各项工作取得了值
得肯定的阶段性成效。
回顾上半年的工作,我们有几个方面的亮点值得肯定。
一是社会大局的“稳定器”更加牢固。我们成功防范化解了
多起可能影响社会稳定的风险隐患,重点领域、重点时段、重点
人群的稳控工作扎实有效,没有发生影响恶劣的重大案事件,为
全镇的经济社会发展营造了和谐安宁的外部环境。
二是矛盾化解的“减压阀”更加高效。我们坚持和发展新时
代“枫桥经验”,镇综治中心实体化运作能力显著增强,各村(社
区)的调解组织作用得到充分发挥。上半年,全镇累计排查各类
矛盾纠纷数十起,成功化解率保持在较高水平,特别是一些涉及
土地征拆、邻里纠纷、家庭婚姻等方面的“硬骨头”得到了妥善
处理,有效防止了“小纠纷”演变成“大问题”。这延续了我们
近几年来矛盾化解工作的良好势头,例如在 2023 年,我们曾创
下排查纠纷 18 件、调解成功 18 件,成功率百分之百的记录,这
些经验为我们今天的工作奠定了坚实基础。
三是群众安全的“防护网”更加严密。我们持续深化社会治
安防控体系建设,整合公安、巡防、网格员等多方力量,加大对
重点区域、重点时段的巡逻防控力度,人民群众的安全感有了实
实在在的提升。特别是针对群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪,
我们坚持打防结合、以防为先,宣传工作覆盖面和精准度不断扩
大。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,平安建设工作
永远在路上,容不得我们有丝毫的松懈和麻痹。当前,我镇的平
安建设形势总体可控,但潜在的风险和挑战依然不容忽视。
从外部环境看,经济下行压力、社会结构转型、利益格局调
整带来的新旧矛盾交织叠加,给我们的维稳工作带来了新的不确
定性。
从我镇内部看,一些深层次的矛盾和问题尚未根本解决。比
如,在源头风险防控上,部分领域的安全隐患排查还不够彻底,
整改落实还存在“走过场”的现象;在矛盾纠纷化解上,一些干
部“怕烦畏难”情绪依然存在,主动下访、带案下访的意识和能
力有待加强,导致矛盾化解的满意率还有提升空间;在社会治安
治理上,新型违法犯罪特别是电信网络诈骗手段不断翻新,我们
的治理能力和群众的防范意识还需要同步提升;在宣传发动群众
上,我们的一些宣传方式还比较单一,“大水漫灌”多,“精准滴
灌”少,导致平安建设的知晓率和群众的参与度还不够高。
更为重要的是,我们必须深刻认识到,平安建设工作已经进
入了一个新的阶段。县里的推进会对乡镇的平安建设工作提出了
更高的标准和更严的考核要求,明确了包括公众安全感、执法满
意度、矛盾纠纷化解成果在内的“九率一度”等一系列刚性指标,
并将考核结果与领导班子的评优评先、干部的晋职晋级直接挂钩,
甚至实行“一票否决”。这既是压力,更是动力。全镇上下必须
切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把平安建设作为
一项重大的政治任务和头等民生工程来抓,以“时时放心不下”
的责任感和“事事落实到位”的执行力,全力以赴补短板、强弱
项、固根基、扬优势。
二、聚焦重点,精准发力,全面提升平安 XX 建设的质量和
水平
刚才我们分析了形势,指出了问题。下半年,我们的工作就
是要聚焦这些问题,靶向施策,精准发力,推动全镇平安建设各
项工作提质增效。根据新问题新明确的“风险出清、矛盾化解、
治安防控、普法宣传、为民服务”五大重点领域,我将下半年的
工作具体部署为以下四个方面:
第一,聚焦“风险出清”,抓实抓细源头风险防控。平安建
设,预防是最好的治理。必须把风险隐患排查整治作为基础性、
先导性工作来抓,下好先手棋、打好主动仗,真正做到防患于未
然。
一要全面深入开展拉网式排查。要坚决克服形式主义,围绕
社会治安、消防安全、道路交通、地质灾害、食品药品安全、建
筑施工安全等重点领域,组织各村(社区)、各相关部门开展一
次全覆盖、无死角的拉网式大排查、大起底。排查不能浮于表面,
要深入到企业车间、田间地头、群众家中,真正把隐藏的风险点
找出来。
二要严格规范建立台账实行闭环整改。对排查出的所有风险
隐患,必须逐一登记造册,建立详细台账,明确风险等级、责任
单位、责任人和整改时限。要坚决杜绝“只排查、不整改”或者
“口头整改、纸面整改”的现象。纪委要加强监督,对整改不力、
推诿扯皮的,要严肃追责问责,确保每一个隐患都能得到有效管
控和彻底消除,形成“排查—登记—整改—销号”的闭环管理。
三要依法依规精准管控重点人员。对于社区矫正对象、刑满
释放人员、严重精神障碍患者等特殊人群,要严格落实管控责任
和帮扶措施。要坚持“管”与“服”相结合,既要依法加强管控,
防止其脱管漏管、肇事肇祸,更要用心用情做好心理疏导、生活
帮扶和就业指导,帮助他们更好地融入社会,从源头上减少不稳
定因素。
第二,聚焦“