在XX市创建全国民族团结进步示范区工作推进会议上的讲话

在 XX 市创建全国民族团结进步示范区工作推 进会议上的讲话 同志们： 今天，市委、市政府在这里召开全市创建全国民族团结进步 示范区工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关 于加强和改进民族工作的重要思想，全面落实中央、省委和 XX 市委关于民族工作的决策部署，对当前和今后一个时期的创建工 作进行再动员、再部署、再加压。刚才，吉鹏同志已经对重点工 作任务进行了具体安排，讲得很全面、很具体，希望大家认真领 会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识新时代创建工作的重大意义 民族工作是党和国家工作全局中的一项战略性、基础性、长 远性工作。创建全国民族团结进步示范区，不是一项普通的评比 表彰，而是关系到国家长治久安和中华民族伟大复兴的重大政治 任务。全市上下必须从战略和全局的高度，深刻领会其核心要义 和实践要求。 首先，这是服务中国式现代化建设的必然要求。党的二十大 擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神 文明相协调的现代化。在这个进程中，一个民族都不能少。我市 作为沿海开放城市，经济社会发展取得了长足进步，但发展的内 涵要求更高、范围更广。创建工作就是要通过推动各民族广泛交 往、全面交流、深度交融，破解发展不平衡不充分的难题，补齐 民生短板，促进社会公平正义，让发展的成果更多更公平地惠及 各族群众，为我市的高质量发展注入强大动力，更为全国的现代 化建设贡献 XX 力量。 其次，这是铸牢中华民族共同体意识的根本途径。习近平总 书记强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主 线，这条主线是维护国家统一、实现民族复兴的“根”和“魂”。 创建工作正是将这一主线具体化、实践化的核心载体。国家民委 在 2024 年最新印发的《全国民族团结进步示范测评指标体系》 中，也将铸牢中华民族共同体意识作为各项评估的根本标准。它 要求将“五个认同”的教育引导融入经济建设、政治建设、文化 建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各方面全过程，通过 一系列有形、有感、有效的创建活动，让中华民族共同体意识在 广大干部群众心中深深扎根，使“汉族离不开少数民族、少数民 族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的思想成为全民 共识。 再者，这是提升我市社会治理现代化水平的现实需要。随着 我市经济的持续发展和对外开放的不断深入，各民族人口流动日 益频繁，城市民族工作的内涵和外延都发生了深刻变化。如何做 好流动人口的服务管理，如何构建互嵌式的社会结构和社区环境， 如何防范化解民族领域的风险隐患，都对我们的社会治理能力提 出了新的更高要求。创建工作以其系统化的指标体系和具体化的 任务要求，为我们提供了一套科学的“方法论”和“施工图”。 通过对标对表、补短板强弱，能够全面提升我市依法治理民族事 务的能力，完善基层社会治理体系，确保社会大局的和谐稳定， 为人民群众营造安居乐业的良好环境。 二、正视已有成绩，清醒把握创建工作面临的形势与挑战 近年来，市委、市政府高度重视民族工作，在全市各级各部 门的共同努力下，我市民族团结进步事业取得了显著成效，为创 建全国示范区奠定了坚实基础。 我们的工作有声有色，品牌效应初步显现。全市上下紧紧围 绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，积极探索具有 XX 特色的 民族工作路径，精心打造了“花开 XX，籽籽同心”的工作品牌。 这个品牌寓意着在 XX 这片沃土上，各族人民像石榴籽一样紧紧 抱在一起，共同奋斗、共同繁荣。通过品牌引领，各项工作开展 得有声有色。 我们的基础扎实牢固，示范引领不断增强。我们坚持典型引 路，注重基础培树。早在 2016 年，我市就已成功创建了 5 个不 同层面的民族团结进步示范点。更值得骄傲的是，XX 中华武术 学校在 2019 年被命名为第七批“全国民族团结进步示范单位”， 成为全省乃至全国的标杆。去年，张国立、徐丽霞夫妇被 XX 市 命名为首批民族团结模范家庭，他们的事迹生动诠释了民族融合 的时代内涵。这些典型是我市民族团结工作的宝贵财富和生动教 材。 我们的氛围日益浓厚，社会共识广泛凝聚。通过持续开展 “民族团结进步宣传月”等主题活动，结合“寻美・XX”等新 媒体宣传，党的民族理论政策日益深入人心。各级党组织和广大 党员干部对民族工作的认识不断深化，全市社会各界参与创建、 支持创建的积极性空前高涨，形成了“党委统一领导、政府依法 管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力 合作、全社会共同参与”的良好工作格局。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到创建工作存在的短 板和面临的挑战。对照全国示范区的崇高荣誉和国家、省里的严 格标准，我们的工作还有不小的差距。一些地方和部门还存在着 普遍性的问题，必须引起高度重视。一是个别单位思想认识还不 够到位。存在“上热下冷”的现象，认为民族工作是统战和民族 部门的事，与自身关系不大，没有真正将创建工作融入到业务工 作中去谋划和推动。二是工作合力有待进一步增强。部门之间联 动不足，“单打独斗”的情况依然存在，未能形成高效协同的创 建机制，导致一些工作停留在表面，存在“两张皮”现象。三是 创新举措和特色亮点还不够突出。创建载体和活动形式有时略显 单一，同质化现象比较明显，尤其是在深度挖掘 XX 本土文化与 民族基因的结合上，创新性、标志性的成果还不多。四是基层基 础仍然存在薄弱环节。特别是在城市社区，针对日益增多的少数 民族流动人口的服务管理体系、政策宣传渠道、情感融入机制等， 还需要进一步做细做实。这些问题，是我们下一步必须着力破解 的难题。申报全国示范区，按照省里的要求，初验自评分数必 须达到 90 分以上，这是一道硬杠杠，容不得半点松懈和马虎。 三、聚焦关键任务，奋力谱写新时代民族团结进步事业新篇 章 创建全国民族团结进步示范区是一项系统工程，时间紧、任 务重、标准高。全市各级各部门要紧紧围绕既定目标，以“功成 不必在我，功成必定有我”的境界和担当，拿出超常的决心和举 措，确