XX 镇网格治理工作领导小组及网格工作组设
置方案
为健全 XX 镇网格治理体系，提升基层治理精细化水平，根
据上级关于党建引领网格治理和基层治理现代化有关部署，结合
XX 镇实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引
领、全域覆盖、分类施策、重心下移、数字赋能，构建镇、村、
组三级网格治理体系。落实定区域、定人员、定职责、定任务、
定奖惩的 “五定” 原则，健全网格事项清单制度，实行准入管
理和动态调整，探索负面清单，确保清单之外不可随意摊派。
到 2026 年底，建成组织架构健全、网格划分科学、人员配备合
理、运行机制顺畅、考核激励有效的网格治理格局，网格员响应
及时率不低于 90%，事项办理及时率不低于 95%，群众满意度
不低于 90%。
二、组织架构
（一）领导小组成成
成立 XX 镇网格治理工作领导小组。组长由镇党委书记、镇
长担任。常务副组长由镇党委副书记、政法委员担任。副组长由
组织委员、宣传委员、统战委员、分管民政副镇长、分管应急副
镇长、派出所所长担任。成员包括党政办、党建办、平安法治办、
社会事务办、经济发展办、综合执法队、司法所、财政所、人社
服务中心、自然资源所、村建中心、农业服务中心、卫健办、市
场监管所、应急办、工会、团委、妇联及各村（社区）党组织书
记。领导小组负责统筹全镇网格治理工作，研究重大事项，部署
重点任务，协调解决跨部门问题。
（二）领导小组办公室
领导小组下设办公室，设在镇综治中心，办公室主任由政法
委员兼任，副主任由平安法治办负责人、党建办负责人担任。办
公室承担日常统筹协调、会议组织、文件起草、事项清单管理、
信息汇总、督查考核、培训指导等职责。实行周调度、月研判、
季通报、年考核运行机制。
（三）网格工作组设置
领导小组下设十个网格工作组。
综合协调工作组。由平安法治办牵头，党政办、党建办配合，
负责日常调度、文电运转、会务保障、信息报送。
党建统领工作组。由党建办牵头，组织、宣传、统战、团委、
妇联配合，负责网格党组织覆盖、党员联户、红色网格建设。
基础信息工作组。由综治中心牵头，派出所、民政、人社、
卫健配合，负责人、房、单位信息采集更新。
矛盾纠纷调处工作组。由司法所、平安法治办牵头，派出所、
信访、村（社区）配合，负责矛盾排查、分级办理、多元化解。
治安防控工作组。由派出所牵头，综合执法、市场监管、应
急配合，负责治安巡逻、风险预警、重点人群服务管理。
应急安全工作组。由应急办牵头，综合执法、村建、自然资
源、农业配合，负责安全生产、消防、防汛、防灾减灾。
民生服务工作组。由社会事务办牵头，人社、卫健、残联、
工会配合，负责便民服务、特殊群体关爱、公共服务代办。
信息平台工作组。由党政办、综治中心牵头，通信运营商配
合，负责智慧平台建设、数据贯通、终端管理。
宣传培训工作组。由党建办、宣传线牵头，司法、卫健、应
急配合，负责网格宣传、业务培训、经验推广。
考核督导工作组。由纪委、党政办、平安法治办牵头，负责
督查考核、问责激励、结果运用。各工作组设组长 1 名、副组
长 1 至 2 名、成员若干，在领导小组统一领导下开展工作。
三、网格划分与队伍建设
（一）网格层级与划分
XX 镇现辖 10 个行政村、1 个社区，户籍人口 3.2 万人，
常住人口 1.8 万人，版图面积 107 平方公里。按照地域相邻、
规模适度、方便管理、全域覆盖原则，构建镇、村、组三级网格
体系。一级网格以行政村（社区）为单位，设 11 个一级网格，
由村（社区）党组织书记担任总网格长。二级网格以自然村落、
居民小区、街巷为单元，全镇划分 40 个基础网格，每个行政村
（社区）3 至 5 个，学校、医院、工业园区等设置专属网格。三
级网格以村民小组、楼栋、院落为单元，划分 120 个微网格。基
础网格原则上覆盖常住居民 300 至 500 户或 1000 人左右，XX
镇结合常住人口 1.8 万人和村庄分布实际，按约 450 人配置一
个
