在2026年街道学习贯彻《中国共产党发
展党员工作细则》专题培训会上的讲话
同志们:
今天,我们专门召开学习贯彻《中国共产党发展党员工作细
则》专题培训会,主要任务是深入贯彻落实新时代党的建设总
要求和新时代党的组织路线,系统解读《细则》的核心要义和
实践要求,进一步规范发展党员工作,提升全街道党务干部的
业务能力和工作水平。刚才,*同志对《细则》进行了全面系统
的业务辅导,讲得很透彻、很具体,希望大家认真领会,抓好
落实。下面,结合街道党工委的研究部署,我讲五个方面的意
见。
一、提升政治站位,深刻认识《细则》颁布实施的时代意义
总结前期工作,聚焦当前党员发展质量短板,贯彻《细则》
是夯实基层党建根基的必然要求。习近平总书记强调:“党要
管党、从严治党,必须落实到党员队伍的管理中去。”我们必
须提高政治站位,深刻领会其重大意义,切实增强贯彻落实的
思想自觉和行动自觉。
(一)严把政治标准,确保发展党员源头活水“清”。政治
标准是发展党员的首要标准,是保持党的先进性和纯洁性的根
本保证。我们要深刻认识到,发展党员不是简单的组织吸
纳,而是政治上的严格筛选。在实际工作中,必须把政治标准
放在首位,决不能降格以求。要细化政治考察的具体标准,重
点考察入党申请人的政治立场、政治态度、政治觉悟和政治表
现,特别是在重大原则问题上的立场和态度。要建立健全政治
审查联审机制,联合纪检监察、公安、信访等部门,对发展对
象进行全方位“政治体检”,坚决防止“带病入党”。对于那
些政治上不合格、想混入党内捞好处的人,必须坚决拒之门
外。同时,要注重在急难险重任务一线、在基层治理最前沿考
察识别入党积极分子,把那些真心拥护党、关键时刻冲得上
去、危难关头豁得出来的先进分子吸收到党内来,确保党的肌
体细胞充满生机活力。
(二)严密程序步骤,确保发展党员流程管控“严”。程序
严,才能质量优。《细则》对发展党员的五个阶段二十五个步
骤作出了明确规定,这是做好发展党员工作的“路线
图”和“操作手册”。各级党组织必须强化程序意识,把严格
程序作为提高发展党员质量的重要保障。要严格落实“一人一
档”制度,对入党申请书、思想汇报、政审材料、公示材料等
档案资料,必须做到真实、准确、完整、规范,坚决杜绝“突
击入党”、“人情入党”现象。要严格落实谈心谈话制度,党
支部书记、入党介绍人必须定期与入党积极分子和发展对象进
行深入交流,了解其思想动态,帮助其端正入党动机。在支部
大会讨论、上级党组织审批等关键环节,必须严格实行票决
制,确保每一名新发展的党员都经得起历史和实践的检验,决
不允许搞变通、走过场,确保发展党员工作的每一个环节都置
于严格的程序管控之下。
(三)严抓教育培养,确保党员队伍整体素质“高”。发展
党员不仅要“选好苗”,更要“育好林”。教育培养是贯穿发
展党员全过程的重要任务。我们要坚决克服“重发展、轻培
养”的错误倾向,把培养教育做在平时、做在经常。要丰富教
育内容,结合*街道实际,依托新时代文明实践所(站)、红色
教育基地等阵地,组织入党积极分子和发展对象深入学习党的
创新理论,学习党章党规党纪,学习党的历史,不断坚定他们
的理想信念。要创新培养方式,推行“导师帮带制”,安排优
秀的老党员与入党积极分子结成帮扶对子,在思想上引导、工
作上指导、生活上关心。要注重实践锻炼,有意识地给入党积
极分子交任务、压担子,让他们在基层治理、乡村振兴、志愿
服务等实践中经风雨、见世面、壮筋骨,促使其早日成熟,真
正把那些思想入党、行动跟党、群众认可的先进分子吸纳进
来。
(四)严肃纪律规矩,确保发展党员工作风气“正”。发展
党员工作是一项极其严肃的政治工作,容不得半点马虎和懈
怠。我们必须把纪律和规矩挺在前面,坚决维护发展党员工作
的严肃性。要严明发展党员工作纪律,对在发展党员工作中搞
弄虚作假、徇私舞弊、违规操作、吃拿卡要等违纪违法行
为,坚持“零容忍”态度,发现一起,查处一起,绝不姑息迁
就。要严格落实责任追究制度,对不坚持标准、不履行程序、
审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人,必须严肃进
行批评教育,情节严重的要给予纪律处分。要通过严明的纪律
规矩,倒逼各级党务工作者知敬畏、存戒惧、守底线,确保发
展党员工作风清气正,切实维护党的形象和威信。
二、坚持问题导向,靶向纠治发展党员工作的顽瘴痼疾
复盘前期党建工作,我们发现在党员发展过程中仍存在一些
不容忽视的薄弱环节。习近平总书记指出:“要善于发现问
题、分析问题、解决问题,不断把党建设得更加坚强有
力。”我们要敢于刀刃向内,深入查摆问题,精准施策发
力,切实补齐工作短板。
(一)着力解决程序执行不严的问题。从近期的自查和上级
反馈情况来看,部分基层党组织在发展党员程序上存在“打折
扣”、“搞变通”的现象。有的党支部在确定入党积极分子
时,未经过党员推荐或群团组织推优,直接由支部书记指
定;有的在政治审查环节走过场,函调材料不齐全,甚至存在
伪造材料的恶劣行为;有的在支部大会讨论时,参会党员人数
未达到规定要求,或者以举手表决代替无记名投票。这些问题
严重损害了发展党员工作的严肃性。我们必须对症下药,开展
一次全面的程序合规性排查,对近年来发展的党员档案进行逐
一“过筛子”。要严格落实发展党员工作纪实制度,对每个步
骤、每个环节的时间、地点、参与人员、主要内容进行详实记
录,做到全程留痕、有据可查。同时,要加强对党务工作者的
业务培训,让他们真正懂规矩、明流程,成为发展党员工作
的“明白人”。
(二)着力解决档案管理不规范的问题。党员档案是党员身
份的重要证明,是党组织关系接转的重要依据。目前,我们在
档案管理方面还存在不少漏洞。有的档案材料缺失,入党志愿
书填写不规范,字迹潦草,甚至有涂改痕迹;有的思想汇报千
篇一律,存在明显的抄袭拼凑现象,缺乏真实的思想流露;有
的档案保管条件简陋,防火、防潮、防虫措施不到位,存在安
全隐患。针对这些问题,我们要集中开展一次党员档案规范化
整理专项行动。要按照“一人一档、专柜存放、专人管理”的
原则,对现有党员档案进行全面清查、分类整理、查漏补缺。
要建立电子化档案台账,推动党员档案数字化转型,提高管理
效率和查阅便捷度。要严肃档案填写纪律,对今后新发展的党
员,档案材料必须做到要素齐全、内容真实、书写规范,凡是
不符合要求的,一律退回重办,并追究相关责任人的责任。
(三)着力解决责任落实不到位的问题。发展党员工作是一
项系统工程,需要各级党组织和相关部门齐抓共管、形成合
力。但在实际工作中,往往出现“上热中温下冷”的现象,责
任落实层层递减。有的党组织书记对发展党员工作不够重
视,当“甩手掌柜”,把工作全推给组织委员或党务专干;有
的入党介绍人履职尽责不到位,只“挂名”不“履职”,对培
养对象的真实情况一问三不知;有的基层党委在审批环节把关
不严,只做“二传手”,不深入基层了解实际情况。要解决这
些问题,必须紧紧咬住“责任”二字。要建立健全发展党员工
作责任制,明确党组织书记的第一责任人职责、组织委员的直
接责任、入党介绍人的培养考察责任。要将发展党员工作纳入
基层党建工作述职评议考核的重要内容,对履职不力、把关不
严的,严肃追究相关责任人的责任,真正把压力传导到基层末
梢,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
三、强化纪律规矩,坚决守住发展党员工作的底线红线
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”发展党员
工作政治性、政策性极强,必须把纪律和规矩挺在前面。