X 乡镇（部门）过去五年及 2026 年工作总结
暨未来发展规划
20XX 年以来，在县委、县政府的坚强领导下，XX 乡镇（部
门）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定高质量发展首要任务，
笃行实干、履职担当，各项工作取得积极进展和显著成效。特别
是 2026 年，作为“十五五”规划的开局之年，全镇（部门）主
动作为、攻坚克难，年度目标任务稳步推进、完成情况良好。
一、过去五年及 2026年工作总结
（一）过去五年主要工作成效
20XX 年至 2026 年，全镇（部门）以高质量发展统揽全局，
聚焦目标任务逐年攻坚，综合实力稳步提升，发展基础明显夯实。
一是经济发展质效持续提升。全镇地区生产总值年均增长
X%，固定资产投资累计完成 XX 亿元，农村居民人均可支配收
入从 202X 年的 XX 元增长至 2026 年的 XX 元，年均增幅 X%，
高于县域平均水平。粮食生产连年稳产增产，高标准农田建设持
续推进，累计建成高标准农田 XX 亩，农业现代化水平稳步提升。
二是乡村振兴成效明显。全面巩固拓展脱贫攻坚成果，持续
推进防止返贫监测帮扶机制落实，脱贫人口家庭年均纯收入持续
增长，脱贫成果经得起检验。深入实施乡村建设行动，累计完成
农村改厕 XX 户，人居环境整治扎实推进，农村生活垃圾收运处
置体系覆盖率达到 XX%，XX 个自然村完成风貌整治提升，和
美乡村建设呈现新面貌。
三是社会事业全面进步。持续优化义务教育资源配置，学校
办学条件明显改善。村级卫生室标准化建设加快推进，乡镇卫生
院服务能力稳步提升，基本公共卫生服务均等化水平进一步提高。
城乡居民养老保险覆盖面持续扩大，低保、特困人员救助供养标
准连年提标。婚育服务、妇幼健康保障工作扎实有效。文化事业
繁荣活跃，公共文化服务体系不断健全，群众精神文化生活日益
丰富。
四是基层治理体系不断健全。深入推进党建引领基层治理，
“积分制”“清单制”治理机制广泛运用，村（社区）治理水平
明显提升。扎实推进“网格化”管理，健全基层矛盾纠纷多元调
处化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法信访、依法
维权的氛围日益浓厚，全镇（部门）社会大局持续稳定。安全生
产和消防安全责任体系进一步压实，重大安全事故有效防范。
五是党的建设全面加强。持续深化党风廉政建设，严格落实
中央八项规定及其实施细则要求，党员干部作风持续改善。年度
目标绩效考核结果始终居全县 X 类乡镇（部门）前列，连续获
得县委、县政府通报表扬，干事创业的精气神明显提振。
（二）2026年主要工作成效
2026 年是“十五五”规划开局之年，全镇（部门）紧紧围
绕年初确定的目标任务，精准发力、稳中有进，各领域工作实
现良好开局。
一是经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值完成 XX 亿
元，同比增长 X%；农村居民人均可支配收入达到 XX 元，同比
增长 X%，完成年度目标任务。招商引资工作取得新突破，引进
到位资金 XX 亿元，实施重点项目 XX 个，总投资 XX 亿元。农
业生产形势稳定，粮食产量预计完成 XX 万斤，确保了粮食安全
底线。
二是重点工作亮点突出。聚焦县委、县政府年度重点部署，
在乡村振兴、人居环境整治、基层治理等领域攻坚克难，形成了
一批可复制、可推广的典型经验做法。特别是在 XX 工作方面，
以“XXX”为引领，积极探索创新，形成了“XX 模式”，得到
了州（市）、县相关部门的充分肯定，并作为典型案例在全县范
围内推介交流。
三是民生保障持续改善。全年民生支出占比达到 XX%，就
业、保民生各项举措扎实落地。农村劳动力转移就业达 XX 人次，
技能培训 XX 人次。重点困难群体兜底保障不断强化，基本公共
服务均等化水平进一步提升，群众满意度持续提高。
（三）存在的主要困难和问题
过去五年的发展成就值得肯定，但制约高质量发展的深层次
矛盾依然存在，主要体现在以下几个方面。
一是发展基础依然薄弱，内生动力明显不足。全镇（部门）
产业结构较为单一，新兴业态培育进展缓慢，乡村特色产业规模
偏小、品牌效应不强，抵御市场风险能力较弱。财政自给率不高，
持续推动高质量发展的资金保障压力较大。
二是基础设施短板较多，公共服务供给不足。部分村组道路
通达条件还不能完全满足群众生产生活需求，农田水利基础设施
老化问题较为突出。教育、医疗等公共服务资源配置均衡度不高，
优质资源下沉机制不健全，群众“急难愁盼”问题在一定程度上
仍然存在。
三是人才队伍建设滞后，干部能力有待提升。基层人才总量
偏少，尤其是懂农业、懂经营、懂治理的复合型人才短缺，引才
留才机制尚不完善。部分干部思路不够开阔、工作创新意识不强，
担当作为的精气神与高质量发展要求仍存在一定差距。
四是生态环境保护压力持续加大。农业面源污染防治任务较
为繁重，畜禽粪污综合利用率有待进一步提高。部分河道水环境
质量尚未稳定达标，水土保持形势不容乐观，绿色发展转型的任
务依然艰巨。
二、未来五年重点目标任务
“十五五”时期（2026—2030 年），是加快推进乡村全面振
兴、基本实现农业农村现代化的关键攻坚期。全镇（部门）将紧
紧围绕县委、县政府的决策部署，以高质量发展统揽全局，勇于
担当、接续奋斗，努力推动经济社会各项事业取得更大突破。
（一）总体发展思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻党的二十大精神，紧扣“十五五”规划主线，以推动高质量发
展为首要任务，以乡村全面振兴为核心目标，以改革创新为根本
动力，统筹发展与安全，推动全镇（部门）在产业发展、基础设
施、社会事业、生态文明、基层治理等各领域取得实质性突破，
不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
（二）主要目标任务
五年内力争实现以下目标：地区生产总值年均增长X%以上；
农村居民人均可支配收入年均增长 X%，增速持续高于全县平均
水平；粮食
