在区政府党组理论学习中心组学习会上的交流发言

在区政府党组理论学习中心组学习会上的交流 发言 同志们： 近期，我逐篇研读《习近平关于基层工作方法论述摘编》， 结合分管安全生产、教育、生态环境、经济运行等工作，越学越 感到：基层是一切工作的落脚点，基层方法对不对，直接决定安 全底线守不守得住、民生实事办不办得成、发展任务落不落得下。 总书记强调 “基层是党的执政之基、力量之源”，要求党员领导 干部走好新时代群众路线，大兴调查研究，坚持问题导向，现场 办公解难题，以钉钉子精神抓落实。作为常务副区长，分管的几 条线件件连着群众、事事关乎大局，更要把《摘编》里的立场观 点方法转化为守底线、优民生、抓治理、促发展的具体打法。下 面，围绕 “学方法、找差距、定举措” 三个方面作交流。 一、学深一层悟方法，把基层工作 “怎么看、怎么干” 搞 清醒 第一，悟透 “下沉一线” 的根本立场。总书记在地方工作 期间倡导 “四下基层”，信访接待下基层、现场办公下基层、调 查研究下基层、宣传党的路线方针政策下基层，核心是把身子沉 到群众中、把问题解决在现场。分管安全要去企业车间、建筑工 地、河道堤防看真情况，管教育要进学校食堂、教室宿舍、家校 课堂听真意见，抓环保要到排污口、工地扬尘点、工业园区测 真数据，搞经济要进企业厂房、项目现场、园区楼宇解真难题， 不能只靠报表调度、只听部门汇报。 第二，悟透 “问题导向” 的破局路径。总书记反复讲 “问 题是时代的声音”，要求多到困难多、群众意见集中、工作打不 开局面的地方去，解剖麻雀、靶向施治。当前我区安全生产仍有 盲区、教育资源仍有结构性缺口、部分区域环境质量改善还不稳 固、经济运行回升向好基础仍需加固，本质上都是基层问题发现 不早、研判不深、闭环不严。学《摘编》，就要把 “找问题 — 定措施 — 抓反馈 — 看结果” 当成工作常态。 第三，悟透 “抓落实” 的成效标准。一分部署、九分落实。 总书记强调马上就办、真抓实干，不折不扣抓落实、雷厉风行抓 落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。分管领域不能只满足 于开会发文、分解任务，要盯到隐患销号、学位交付、断面达标、 项目入库这些硬指标上，用结果说话、用数据印证、用群众评价 检验。 二、立足岗位抓转化，把安全、教育、环保、经济四件事干 扎实 （一）以 “守底线、除隐患” 抓安全，构建全链条闭环治 理 一是下沉摸排清底数。推行 “四不两直” 常态化进企入厂， 聚焦道路交通、建设施工、消防、燃气、危化品、非煤矿山、工 贸等重点领域，对全区重点企业、在建工地、燃气点位、人员密 集场所开展拉网式体检。建立 “一企一档、一险一策”，对重大 事故隐患全部纳入区级台账，实行挂牌督办、限期销号，确保 重大隐患整改率不低于 X%。参照隐患治理闭环做法，发现一处、 交办一处、验收一处，杜绝 “查而不改、改而反弹”。 二是分级管控压责任。压实企业主体责任、部门监管责任、 镇街属地责任 “三张清单”，对高危工艺、有限空间、动火作业 等关键环节实行提级管理。全区各专委会按月开展风险研判，对 季节性、区域性、行业性风险提前预警。支持专业执法队伍联动 第三方专家开展 “诊断式” 检查，年内计划帮扶重点企业 X 家次，对整改不力、屡查屡犯的企业依法依规上限处罚，形成震 慑。 三是应急提能守末端。完善应急预案体系，开展综合演练场 次、专项演练场次，提升消防救援、森林防灭火、防汛抗旱、地 质灾害避险实战能力。推进区、镇、村三级应急站点建设，储备 抢险物资 X 万件，确保突发情况 “第一时间响应、最短距离处 置、最小代价控制”。同步用好网格化治理，把安全巡查嵌入基 层网格，让群众举报、网格发现、部门执法形成合力。 （二）以 “强供给、促公平” 抓教育，办好群众家门口的 学校 一是扩资源补学位。紧扣学龄人口变化趋势，编制新一轮中 小学和幼儿园布局规划，全年新建、改扩建中小学 X 所、幼儿 园 X 所，新增中小学学位 X 个、学前学位 X 个，重点补齐城 区新增片区、城郊接合部、人口导入镇街的供给短板。对在建 项目实行 “节点倒排、月度调度”，确保所有学校秋季学期投 用、X 所学校年内主体完工，杜绝 “图纸上学”、延迟交付。 二是提质量促均衡。推进义务教育优质均衡创建，以城区优 质校为龙头组建教育集团 X 个，覆盖学校 X 所，通过师资互派、 教研共进、课程共享缩小校际差距。实施 “名师培育工程”，年 内培训骨干教师 X 名、校长 X 名，定向补充紧缺学科教师 X 名。深化与省市名校合作办学，引进管理团队 X 个、学科基地 X 个，把优质课堂通过专递课堂覆盖到农村薄弱校，让更多孩子 “不上择校、也能上好学”。 三是守安全保健康。把校园安全作为教育底线，开展消防、 食品、校车、心理干预 “四位一体” 整治，全覆盖检查学校