在 XX 县安全生产专项整治三年行动推进会上
的讲话
同志们:
在中秋、国庆“双节”即将到来之际,我们召开全县安全生
产专项整治三年行动推进会,主要目的是深入贯彻落实全市安全
生产工作电视电话会议精神,分析研判当前全县安全生产面临的
严峻形势及专项整治三年行动中存在的突出问题,对下一阶段工
作再部署、再动员、再督办、再交底,确保全县安全生产形势总
体稳定好转,为今年脱贫攻坚、决战决胜全面建成小康社会营造
安全稳定的环境。
今年 1-8 月,全县共发生安全生产事故 3 起,均为道路交通领
域事故,受伤 6 人,无死亡,事故起数同比下降 66.6%、死亡人数同
比下降 100%、受伤人数同比上升 100%。总体来讲,在全县上下
共同努力之下,全县安全生产形势稳定可控。但是,在当前形势总
体稳定的大背景下,一些苗头性的问题初露端倪,又给我们的安全
生产工作敲响了警钟,尤其是一些领域火灾事故多发、频发,安全
生产面临的形势日趋严峻。从近期发生的安全事故看,国际上,8
月 1日,印度安德拉邦发生一起大型吊车垮塌事故,约 20名工人在
对吊车进行安装调试时吊车突然垮塌,造成 11人死亡;8月 4日,黎
巴嫩贝鲁特港口发生剧烈爆炸,造成至少 190人死亡,超过 6500人
受伤,3 人失踪,30 万人无家可归;8 月 7 日,印度一家波音 737-800
客机在降落时滑出跑道,碎为两部分,造成至少 20 人死亡,百余人
受伤;8 月 21 日,美国德克萨斯州波斯克里斯蒂港口的一条天然气
管道被一艘挖泥船撞击后发生爆炸,致 6 人受伤,4 人失踪。国内
看,8 月 3 日,湖北省仙桃市一公司丁酮胯车间发生闪爆事故,致 6
人死亡 4 人受伤,同一时间点,仙桃西流河镇工业园化工厂锅炉爆
炸;8 月 4 日,黑龙江哈尔滨一食品公司仓库部分楼体发生坍塌,9
人身亡;8 月 8 日,福建晋江一厂房发生火灾,造成 8 人死亡;8 月 20
日,载运约 3000 吨汽油的游船“隆庆 1”与一艘砂石料船在长江
口灯船东南约 1.5 海里处发生碰撞,造成 9 人遇难,5 人失联;8 月
29 日,安徽芜湖市鸠江区芜湖融汇化工有限公司液氯泄漏,导致
19 人住院治疗;8 月 29 日,山西临汾市襄汾县一饭店发生坍塌,造
成 29 人遇难,7 人重伤,21 人轻伤;8 月 30 日,山东菏泽市牡丹区工
程塔吊发生一起重伤害事故,造成 3名工人死亡;8月 31日,安徽巢
湖市安徽皖维集团有限责任公司醇解车间发生一起爆炸事故,1
人死亡、2 人受伤;9 月 2 日,陕西铜川市新区正阳路一工地发生塌
方事故,1 死 1 伤;9 月 6 日,甘肃白银市白银区宏达铝型材有限公
司熔铸车间因现场工人操作不当发生一起冷却水闪蒸生产安全
事故,3 人死亡、7 人受伤;9 月 9 日,山西省长治市沁县新店镇栋村
一民房发生爆炸,导致房屋坍塌,造成2人死亡,1人轻伤;9月10日,
四川宜宾市翠屏区象鼻街道观斗村八组一农房后侧边坡垮塌,造
成房屋倒塌、3 人被埋身亡。全区看,9 月 10 日,永宁县望洪镇污
水处理站在实施提标改造工程中,发生一起安全生产事故,造成 6
人死亡,1 人受伤。全县看,发生道路交通事故 3 起,受伤 6 人;贺兰
工业园区工贸企业发生 4 起火灾事故,造成了不良影响。通过以
上事故的通报,反映出我县安全生产工作还存在一些问题:一是政
治站位不高、思想上不够重视。安全生产专项整治三年行动是习
近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大政治任务,
但我们一些部门、单位、园区主要负责同志思想认识不到位,没
有真正将专项整治三年行动作为安全生产领域的重大政治任务
抓实抓细抓到位,把专项整治三年行动等同于日常性、一般性安
全检查,没有将安全生产工作与扫黑除恶、脱贫攻坚、环保工作
等重点工作同等对待,对安委会安排部署不落实、打折扣、搞变
通,阳奉阴违。二是排查整治不认真,建立两个清单流于形式。从
刚才炳炳同志的通报看,涉及安全领域重点部门中,还有个别部门
没有上报“两个清单”,对行业企业安全生产隐患问题排查不到
位,大多数都是排查了一些企业的一般安全隐患,同以往检查的台
账没有什么差别。没有深入剖析一个行业、一个企业真正影响制
约其发展的深层次安全隐患及制度问题,没有组织行业企业全面
梳理排查安全隐患和问题、汇总分析、研究制定针对性措施。三
是企业主体责任不落实、安全工作不重视的局面没有彻底扭转。
从我前期调研和部门督查情况看,目前各企业主要负责人对安全
认识差距较大,有些企业认识到位,但在人员部署、经费投入、设
施设备改造及对应危险隐患的排查工作做的不到位。大部分企业
填报台账不细致,没有从解决企业安全核心问题关键环节去入手,
对专项整治存在敷衍了事的心态。各企业一定要克服敷衍了事的
心态,对不重视、不抓不管安全生产工作的企业,政府将运用相关
的法律法规来制裁。从近期国家重大安全事故调查处理结果看,
近日,国务院批复长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通
事故调查报告,认定长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交
通事故是一起生产安全责任事故。国务院事故调查组认定,事故
企业河南国立旅游汽车客运有限公司未申请道路运输经营许可,
所属车辆使用伪造的道路运输经营许可证、道路运输证、包车客
运标志牌,非法从事道路客运经营活动。安徽省阜阳市临泉县、
浙江省绍兴市和柯桥区公安交警部门未对包括事故大客车在内
的车辆违法违规行为进行有效查处。对 14 名涉嫌犯罪的有关责
任人,公安机关依法采取了刑事强制措施。共对 45 名公职人员进
行追责问责。这为我们敲响了警钟,贺兰县过境道路较多,过往车
辆安全检查压力大,交管部门要对过境车辆安全隐患细致排查、
及时消除,杜绝“带病”车辆过境通行。通过以上典型案例的通
报,我们深深认识到,面对严肃的任务、严峻的形势,如果我们心存
侥幸心理,麻木不仁、浑浑噩噩,迟早会出大问题、会惹大麻烦,将
无法向区市党委政府和全县人民群众交代。下一步,就做好当前
安全生产工作暨安全生产专项整治三年行动,我再强调几点意见:
一、进一步提高政治站位,牢牢压实责任,自觉把思想和行动
统一到国务院和区市党委政府的安排部署上来
一要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,
强化“红线意识”、树牢“底线思维”。坚持以人民为中心的发展
思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。习近平
总书记多次强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须
作为一条不可逾越的红线”。践行新发展理念,推进高质量发展,最
基本的是要给人民群众营造一个安全的工作生活环境。永宁县
“9·10”事故发生后,区市党委政府高度重视,润儿书记作出批示,
“这起事故教训极其深刻。为什么过去常见的这类事故到现在还
未唤起人们的认知?请应急部门注意普及防范井下沼气中毒的知
识,严格按照操作规程办事”。咸辉主席作出批示,“要尽力救治伤
者,做好遇难人员
