在 XX 镇农村集体“三资”管理和高标准农田
建设突出问题整治专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全镇农村集体“三资”管理和高标准农田建
设突出问题整治专题会议。会议的主要任务是，深入贯彻习近平
总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实 XX 市、XX 县
反馈我镇农村集体“三资”管理和高标准农田建设突出问题整改
要求，复盘梳理当前重点工作短板弱项，细化部署排查整治和整
改提升任务，进一步统一思想、压实责任、规范流程、夯实乡村
振兴工作基础。镇领导班子成员、各村党总支书记、村委会主任、
驻村工作组长参加会议。今年是“十五五”开局之年，农业农村
工作面临新的更高要求，当前秋粮生产进入关键时期，农田基础
设施和村级资金管理中的问题愈发不容忽视。今天召开会议，既
是问题整改的部署会，也是责任落实的动员会。下面，我讲四点
意见。
一、提高政治站位，深刻认识农村集体“三资”管理和高标
准农田建设突出问题整治的重大意义
农村集体“三资”和高标准农田建设一头连着粮食安全，一
头连着群众利益，是关系群众切身利益的民生实事，也是基层突
出问题易发多发的重点领域。全镇上下要切实提高政治站位，牢
固树立正确政绩观，把专项整改作为当前一项重要政治任务来抓。
一是深刻认识这是扛牢粮食安全政治责任的必然要求。粮食
安全是“国之大者”，高标准农田建设是落实藏粮于地、藏粮于
技战略的重要支撑。当前正值秋粮生产关键时期，田间道路、灌
排渠系等设施是否完善，直接关系粮食稳产增产。如果高标准农
田出现撂荒、设施损毁、管护缺位，不仅造成国家投入资源的浪
费，也直接影响全镇粮食产能。从这个维度看，抓高标准农田问
题整治就是抓粮食安全底线。
二是深刻认识这是维护群众切身利益的现实需要。农村集体
资金、资产、资源属于村集体和全体群众，每一分钱、每一宗资
产、每一项资源都关系群众切身利益。生态补偿款、人居环境整
治经费拨付不到位，群众直接受损；擅自以集体名义对外举债、
违规出借集体资金，可能给村集体带来长期债务风险，最终由群
众承担后果。村级经济合同不规范、集体收益流失，更是侵害全
体村民的共同利益。抓好这次整改，就是以实际行动维护群众切
身利益，回应群众关切。
三是深刻认识这是提升基层治理能力的重要抓手。农村集体
“三资”管理不规范、高标准农田管护不到位，表面看是业务问
题，深层次看往往反映出村干部法治意识淡薄、民主决策流于形
式、监督约束缺位失效。通过专项整改，既要解决具体问题，更
要从制度层面补齐短板、堵塞漏洞，推动村级治理由粗放向规范
转变。全镇上下必须克服侥幸心理、过关思想，真正把整改作为
提升基层治理能力和水平的重要契机。
二、坚持问题导向，从严从实推进排查整治各项重点任务
这次专项整改，核心是查清底数、找准问题、彻底整改。各
驻村工作组、各村要对照两个方案，逐项过筛、逐条整改，确保
不留死角、不走过场。具体工作中，要突出抓好四个重点。
一要闻令而动、真抓实干，迅速把思想和行动统一到上级部
署要求上来。各驻村工作组、各村要立即行动，切实扛起抓好问
题整改的责任，把县委、县政府和镇党委的部署要求传达到位、
落实到位。要扎实开展拉网式排查，做到组织到位、人员到位、
责任到位。要防止上热下冷、层层衰减，坚决克服等一等、拖一
拖、看一看的心态。
二要严格对照方案要求，逐地块、逐水渠、逐路面核查到位。
要严格对照《XX 县 XX 镇高标准农田撂荒和管护排查工作方案》
和《XX 县 XX 镇农村集体“三资”管理突出问题专项整改方
案》，把排查工作做深做细做实。高标准农田核查方面，要逐地
块核实耕种和撂荒情况，逐水渠核查清淤和输水能力，逐路面核
查平整度和通达性，逐一登记田间道路、灌排设施、农田防护设
施运行状况。农村集体“三资”核查方面，要全面核实资金、资
产、资源底数，查清合同签订、履行和收益收缴情况。要坚持边
排查、边登记、边研判，同步建立翔实的问题台账，做到问题清、
底数明、责任实，坚决杜绝走过场、流于形式。要牢牢守住耕地
保护和粮食安全底线，确保问题整改闭环清零、见底见效。
三要全面铺开村级账务核查梳理，从严堵塞资金监管漏洞。
各村要主动配合镇级组织的账务核查，围绕资金流向、审批程序、
公开公示等关键环节逐笔核对。重点排查生态林补偿款划拨、人
居环境整治经费拨付落实情况，查清资金是否及时足额
