在 XX 镇秋季秸秆禁烧工作紧急督办会议上的
讲话
同志们：
今天晚上，我们连夜召开全镇秋季秸秆禁烧工作紧急督办会
议，主要任务是第一时间传达贯彻全县秋季秸秆禁烧管控及综合
利用工作调度会精神，对我镇秋季秸秆禁烧工作进行再动员、再
部署、再加压。刚才，党委副书记、镇长 XX 同志对当前禁烧工
作作了具体安排部署，各村居支部书记逐一汇报了秋季秸秆禁烧
工作开展情况和下一步打算。从汇报情况看，有的村居行动较快、
措施较实，有的村居还存在重视不够、底数不清、措施乏力的问
题，工作推进很不平衡。当前正值秋收大忙时节，也是秸秆露天
焚烧的易发期、高发期，形势逼人、任务压头。这次会议以紧急
督办的形式召开，就是要以战时状态全面收紧秸秆禁烧管控防线，
把压力传导到每一个支部、每一名干部、每一个网格。下面，我
再强调四个方面意见。
一、清醒认识严峻形势，坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理
秸秆禁烧不是新工作，但今年的要求比往年更严、标准比往
年更高、形势比往年更紧。XX 省已经印发农作物秸秆综合利用
三年行动实施方案，对禁烧工作提出了强化常态管控、压实禁烧
责任、严格奖惩激励的明确要求；全市建立市级统筹、县级主责、
乡镇为主、村为基础的四级监管体系；全县秋季秸秆禁烧管控及
综合利用工作调度会进一步释放了铁腕禁烧的强烈信号。可以说，
从省市到县乡，责任链条越绷越紧，考核标准越来越高，问责
力度越来越大。我们 XX 镇地处城郊接合部，种植面积大、地块
分散、农户结构复杂，禁烧管控的压力客观存在。前段时间，县
领导带队深入乡镇督办秋季秸秆禁烧及综合利用工作，反复强调
要落实网格化包保措施和低茬收割管控，充分说明这项工作已经
到了必须背水一战的关口。对此，全镇上下必须从三个层面提高
认识。一要深刻认识到秸秆禁烧是重大政治任务，不是可抓可不
抓的一般性工作。大气污染防治攻坚战进入关键阶段，秸秆露天
焚烧产生的烟尘污染直接影响区域空气质量，在这个问题上没有
讨价还价的余地。二要深刻认识到秸秆禁烧是重要民生工程，关
系到群众的生产生活环境质量和生命财产安全。秋天干燥，焚烧
秸秆极易引发火灾，威胁人民群众的房屋、林木和人身安全，决
不能让好好的秋收变成灾祸。三要深刻认识到我镇禁烧工作还存
在不少薄弱环节，部分村居存在松动心态和应付心态，认为秸秆
禁烧是老生常谈、年年都搞，有的干部觉得把通知发下去、把广
播响起来就万事大吉，有的对重点地块、重点人群底数掌握不清，
有的夜间值守流于形式。这些麻痹思想和侥幸心理是最大的隐患，
必须坚决克服、彻底扭转。全镇上下要迅速进入战时状态，把秸
秆禁烧作为当前压倒一切的中心任务来抓，做到思想上紧起来、
行动上快起来、措施上硬起来。
二、严格执行“五个不”刚性要求，把纪律标尺立在明处
这次会议明确“五个不”刚性工作要求，划出禁烧工作硬标
尺。这“五个不”不是一般性的倡导，而是必须令行禁止的铁规
矩，每一名镇村干部都要烂熟于心、对照执行。
一要不开口子。坚持全域全时段零容忍，坚决守住禁烧底线。
禁烧面前没有特殊地块、没有特殊时段、没有特殊人员，不管是
谁的田、不管是白天还是夜晚、不管有没有人看见，一律不准烧。
不留任何弹性空间，不搞任何例外变通，确保禁烧区域全覆盖、
无盲区。任何村居、任何干部都无权擅自开口子、留尾巴，谁开
口子谁负责，谁默许谁担责。
二要不厌其烦。宣传教育不能停留在挂横幅、发通知的层面，
必须反复抓、抓反复。要严格落实“家家到、户户落”工作要求，
通过村村响广播、村民微信群、入户告知书等多种渠道，把禁烧
政策讲深讲透，把法律后果讲清讲明，把环境危害讲足讲实。一
次讲不明白就讲两次，两次记不住就上门签承诺书。要让每一户
农民都知道焚烧秸秆不仅要受处罚，还要承担法律责任，让禁烧
意识真正入脑入心。
三要不畏辛苦。秋收期间时间紧、任务重，夜间值守条件有
限、蚊虫叮咬、昼夜温差大，这些都是客观困难。但禁烧工作没
有捷径，只能靠干部用脚步量、用时间守。全体镇村干部要全员
下沉、坚守一线，克服一切困难，全程在岗在位、履职尽责。包
村干部要沉到村、村组干部要守到田，确保每一片地块都有人盯、
每一个时段都有人管。
四要不惜代价。禁烧工作的投入不能算小账、不能打折扣。
各村居要配齐配足巡查人员、灭火装备、应急物资，灭火器、铁
扫帚、水桶、应急车辆都要准备到位，确保一旦发现火情能够第
一时间处置。镇级层面要统筹调度，对物资保障不到位的村居要
及时补缺。人力、物力到位了，火情处置和源头管控才有坚实支
撑。
五要不讲感情。禁烧工作最怕讲人情、抹不开面子。对露天
焚烧行为，必须坚持严管重罚不动摇，发现一起、查处一起，不
徇私情、不打折扣。不管是本村乡亲还是干部亲属，只要
