在 XX 县农牧农村系统群众身边不正之风和腐
败问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全局群众身边不正之风和腐败问题集中整治
工作推进会。这次会议是在三年集中整治进入攻坚决战之年的关
键节点召开的一次重要会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总
书记关于全面从严治党、整治群众身边腐败和作风问题的重要论
述，认真落实中央纪委全会精神和省委、州委、县委部署要求，
对农村集体“三资”管理、高标准农田建设、制售假劣肉制品治
理三项专项整治进行阶段总结和再部署、再推进。刚才，相关负
责同志通报了三项专项整治的阶段性推进情况，从通报情况看，
前一段工作有进展、有成效，但对照上级要求和群众期盼，差距
依然不小，短板弱项仍然突出。下面，围绕下一步重点任务，我
讲三个方面的意见。
一、认清形势、提高站位，切实增强抓好集中整治工作的政
治自觉
2026 年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的攻坚决
战之年，也是三年集中整治收官决胜的关键阶段。党中央明确要
求，坚持为民而战、让群众有感，实现风纪重塑、基层善治、群
众受益的综合成效。二十届中央纪委四次、五次全会对集中整治
专门作出部署，强调继续咬定目标、强力推进，一鼓作气、善作
善成，坚决克服松劲懈怠情绪。从全国看，农村集体“三资”管
理、高标准农田建设、制售假劣肉制品治理都是集中整治的重点
领域，这些领域的突出问题直接啃食群众获得感、侵蚀党的执政
根基。我们农牧农村部门处在服务群众最前沿，承担着项目资金
管理、集体资产监管、农产品质量安全等关键职责，必须始终保
持清醒头脑和坚定立场。
一是要深刻认识开展集中整治是践行以人民为中心发展思
想的具体行动。农牧民群众最关心最直接最现实的利益问题，集
中在土地、资金、惠农补贴、农产品安全等方面。这些问题解决
不好，群众利益就会受损，党和政府公信力就会削弱。开展三项
专项整治，就是要对侵害群众利益的问题动真碰硬、坚决纠治，
让群众看到真变化、得到真实惠。
二是要深刻认识开展集中整治是推动农牧领域党风廉政建
设的重要抓手。三项专项整治不是一般性业务工作，而是政治任
务、政治责任。高标准农田建设领域资金量大、环节多，农村集
体“三资”管理涉及群众共同家底，制售假劣肉制品治理关乎群
众生命健康，其中潜藏的廉政风险不容忽视。要通过整治，堵塞
制度漏洞、规范权力运行，从源头上防范廉政风险，推动农牧领
域党风廉政建设走深走实。
三是要深刻认识开展集中整治是实现乡村振兴和农牧业高
质量发展的内在要求。高标准农田建得好不好，直接关系粮食安
全；集体“三资”管得规不规范，直接关系农村社会稳定；肉制
品质量安全过不过硬，直接关系产业信誉和群众健康。全系统上
下务必把集中整治摆在突出位置，坚决克服松劲懈怠、疲劳厌战
情绪，以不获全胜决不收兵的决心把各项任务抓紧抓实。
二、紧盯重点、靶向施策，推动三项专项整治走深走实
前一阶段，我们围绕三项专项整治做了大量工作，取得了一
定阶段性成效，通报中已经作了盘点。但对照上级反馈和自查情
况，高标准农田建设领域还存在整改销号不够彻底、管护责任落
实不到位、现场监管有盲区等问题；农村集体“三资”管理领域
还存在整改质量不高、资产资源管理不规范、制度执行不严格等
问题；制售假劣肉制品治理领域还存在任务落实不细、部门协同
不紧、打击震慑不足等问题。针对这些短板弱项，下一步要集中
力量攻坚，逐项推动落实。
（一）全力抓好高标准农田建设专项整治
高标准农田建设是稳产保供的基础工程，也是资金密集、廉
政风险较高的领域。必须坚持建设与管护并重、进度与质量并重，
牢牢守住工程质量关口。
一要充分发挥工作专班职能。专班要实体化运行，不能当
“挂名专班”。要对照省级反馈问题和自查发现问题，建立问题
清单、整改清单、责任清单，逐项明确整改措施、整改时限和具
体责任人，实行台账管理、动态销号。对整改不达标的坚决不予
销号，严防纸面整改、虚假整改。要加强对已建成项目的质量复
核和耕地质量评价，科学测算粮食产能，确保工程设施符合国家
规范标准。
二要压实乡村两级管护责任。高标准农田“三分建、七分
管”，管护责任落实不实，工程效益就难以长期发挥。要严格落
实“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”要求，建立健全镇村两
级管护责任清单，明确管护内容、管护标准和巡查频次，加强农
田水利设施、田间道路、电力配套设施日常养护，确保田面平整、
渠道畅通、道路完好、设施安全。要推动由“重建设”向“建管
并重”转变，坚决防止建后失管、效益衰减。
三要强化重点项目现场监管。对 XX 镇农田改造提升项目，
要统筹现场监管力量和专业技术力量联合把关，严把原材料、施
工工艺、隐蔽工程验收等关键环节，加大随机抽查和检测频次，
对偷工减料、工程质量不达标、工程监理走过场等行为坚决查处
纠正，确保工程质量经得起时间和群众检验，把
