在XX区集中整治群众身边不正之风和腐败问题攻坚推进大会暨信访治理专项行动调度会上的讲话

在 XX 区集中整治群众身边不正之风和腐败问 题攻坚推进大会暨信访治理专项行动调度会上 的讲话 同志们： 今天，区委、区政府召开全区集中整治群众身边不正之风和 腐败问题攻坚推进大会暨信访治理专项行动调度会，主要任务是 深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败 问题的重要指示批示精神，全面落实上级部署要求，对集中整治 攻坚收官和信访治理专项行动进行再调度、再加压、再推进。刚 才，有关负责同志通报了工作进展并部署了下一步重点任务，部 分部门和街道作了交流发言、表态发言，讲得都很实。下面，围 绕打好集中整治攻坚之年收官仗，我讲四点意见。 一、政治站位再提高，以高度自觉扛起集中整治政治责任 集中整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央部署的重 大政治任务，关乎党的执政根基，关乎人民群众切身利益。当前， 三年集中整治已经到了最后冲刺、最为吃劲的关键阶段。今年是 集中整治的攻坚决战之年，下半年更是收官之季。全区各级各部 门要清醒认识当前面临的形势，把集中整治作为检验树立和践行 正确政绩观学习教育成果的重要内容，进一步打通阻碍惠民政策 落地的“中梗阻”，惩治侵蚀群众利益的“微腐败”，切实把整治 成效转化为优化政治生态、增进民生福祉的实际成果。 回看去年全年，全区纪检监察机关共受理群众身边不正之风 和腐败问题线索 312 件，办结 328 件，留置 15 人，移送司法机 关 6 人，解决群众急难愁盼问题 80 余个，办成群众受益实事 150 余件，健全完善惠民制度 51 个。这些数据既反映了整治工作取 得的阶段性成效，也暴露出一些领域、一些环节风险隐患仍然存 在，存量问题尚未清仓见底，增量问题还在不断发生。从今年以 来的监督执纪和信访反映看，高标准农田建设、农村集体“三资” 管理、医保基金管理、养老服务等领域的矛盾仍然比较集中，个 别单位存在认识不到位、推进不平衡、整改不彻底等问题。各级 各部门要坚决克服松劲懈怠、疲劳厌战情绪，把集中整治作为当 前一项重中之重的政治任务来抓，以“时时放心不下”的责任感 推动各项部署不折不扣落到实处。 二、整治重点再聚焦，以精准举措推动重点领域攻坚突破 集中整治不能“眉毛胡子一把抓”，必须聚焦群众反映最强 烈、最直接、最现实的利益问题，一个领域一个领域地抓，一个 问题一个问题地治。结合我区实际和上级部署，要突出抓好四个 重点领域。 一要从严整治高标准农田建设领域。高标准农田建设是保障 粮食安全的关键基础，也是财政资金投入密集、廉政风险易发多 发的领域。前一阶段，我区高标准农田“多田套合”工作取得明 显成效，综合考核位居全省前列，但个别地方在规划设计、施工 监管、资金拨付、建后管护等环节还存在薄弱点。要紧盯项目 立项、招投标、工程验收、资金使用等关键环节，深挖彻查虚报 冒领、截留挪用、偷工减料、侵占耕地等突出问题。要健全全链 条监管体系，用好“空天地”一体化监测手段，推动无人机巡航、 遥感影像、智能算法等在耕地保护和农田建设监管中的集成应用， 实现从立项到管护的全周期闭环管理。对已经发现的问题线索， 要快查快办、严查严办，形成有力震慑。要注重举一反三，从个 案中查找制度漏洞，推动完善高标准农田项目管理和资金监管制 度，确保建一亩、成一亩、用好一亩。 二要从严整治农村集体“三资”管理领域。农村集体资金、 资产、资源是群众的“家底子”，决不能成为少数人的“钱袋 子”。近年来，我区在“三资”管理数字化改革上先行先试，全 面推广“浙农经管”系统，累计网上审批支付资金超过 72 亿元， 实现了“掌上公开”“码上监督”，但部分村社仍然存在资产底数 不清、合同管理不规范、资金支出程序不严格、村级工程监督缺 位等问题。要用好智慧监管手段，深化农村集体“三资”全流程 数字化管理改革，严格执行网上审核支付和村务卡制度，推广农 村集体大宗物资“一网采购、竞价公开”交易模式。要常态化开 展监督审计，对集体经济体量大、工程项目多、信访反映集中的 村社实行提级监督、交叉审计，确保账目清楚、资产安全、群众 明白。要依托“浙农经管”预警模块，对触碰红线的财务行为早 发现、早提醒、早纠正，做到防患于未然。对侵占集体资产、侵 吞集体资金、损害集体利益的违纪违法行为，做到发现一起、 查处一起、通报一起，切实守好农村集体经济家底。 三要从严整治医保基金管理领域。医保基金是人民群众的 “看病钱”“救命钱”，一分一厘都不容侵占。当前，医保基金使 用环节多、链条长，分解住院、挂床住院、过度诊疗、重复收费、 套用项目收费、串换药品耗材等行为仍时有发生。要聚焦关键切 口，深入推进医保基金违法违规问题专项整治，健全日常监管、 智慧监管、联合监管、信用监管“多位一体”体系。要深化医保 行业智能平台应用，利用大数据筛查和智能监控手段，对医疗机 构诊疗行为进行事前提醒、事中控制、事后审核的全流程闭环监 管，提升精准发现问题的能力。要加强与公安、司法、财政、卫 健、市场监管等部门协同联动，健全行刑衔接机制，坚决打击欺 诈骗保违法行为。对查实的违规问题，既要追回基金损失，更要 严肃追究相关人员责任，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。要推动 自查自纠闭环管理，压实定点医药机构主体责任，引导其从“要 我合规”向“我要合规”转变，真正纠治医保领域的各种乱象。 四要从严整治养老服务领域。养老服务是社会保障体系的重 要