在 XX 市文联“文艺两新”工作推进会上的讲
话
同志们：
今天召开 XX 市文联“文艺两新”工作推进会，主要任务是
深入学习贯彻中国文联、XX 省文联“文艺两新”工作推进会精
神，通报全市落实《XX 省文联关于推进“文艺两新”工作高质
量发展实施方案》情况，围绕年度目标任务，对标“五率”要求，
查找工作短板，细化推进举措，压实各方责任，推动全市“文艺
两新”工作提质增效。刚才，XX 区文联、XX 县级市文联分别
作了交流发言，介绍了团结引领“文艺两新”、文艺赋能文旅融
合和乡村振兴的具体做法，讲得比较实、路径比较清，大家要相
互学习借鉴。下面，我讲四点意见。
一、深刻认识做好“文艺两新”工作的时代意义
新文艺组织、新文艺群体是文艺事业发展的新生力量和重要
增长点。当前，文艺创作的参与主体、生产方式、传播渠道和消
费场景发生深刻变化，网络作家、自由撰稿人、独立演员歌手、
自由美术工作者、非遗传承人、街头艺人、短视频创作者、文化
艺术类社会组织等大量涌现，活跃在产业发展、公共文化服务、
乡村振兴和城市建设一线。做好“文艺两新”工作，是建设文化
强市的时代课题，是巩固壮大主流思想舆论、繁荣发展社会主义
文艺的内在要求，也是推进文旅融合、赋能乡村振兴、提升城
市文化软实力的重要支撑。
全市文联系统要深刻把握“文艺两新”工作的政治属性、时
代属性和实践属性，把团结引领“文艺两新”作为延伸工作手臂、
扩大工作覆盖、增强组织活力的重要任务来抓。要主动适应文艺
业态、传播方式和从业人员组织形态的新变化，不能简单沿用传
统协会管理方式，不能把新文艺群体当作体制外、体系外力量看
待，而要更加注重服务凝聚、创作扶持、价值引领。要增强责任
感和紧迫感，把更多有信仰、有情怀、有担当的“文艺两新”人
才凝聚起来、组织起来、发动起来，为在中国式现代化道路上聚
力建设幸福 XX 贡献更大文艺力量。
从发展基础看，全市文化及相关产业法人单位达到 2838 个、
从业人员 25558 人，文化文艺资源比较丰富，为“文艺两新”成
长提供了较好土壤。但也要看到，宏观数据还不等同于专项底数，
“文艺两新”精准识别、精准联系、精准服务仍需下大气力。各
级文联要把这项基础性工作抓紧抓实，避免因情况不明、底数不
清造成工作被动。
二、坚持问题导向，准确把握“文艺两新”工作短板
近年来，全市文联系统在团结引领“文艺两新”方面开展了
不少探索，组织采风创作、展示展演、惠民服务等活动，推动文
艺力量向基层延伸。但对照省上实施方案和“五率”标尺，全市
“文艺两新”工作还存在一些突出短板。
一是要清醒看到底数摸排还不够精细。新文艺组织和新文艺
群体分布广、变化快、跨界性强，当前还缺乏统一、动态、可共
享的基础台账，部分领域存在联系不上、服务不到、统计不全
的问题。二是要清醒看到组织覆盖和工作覆盖仍有空白。部分县
（市、区）没有明确专门机构或专责人员，一些新文艺群体长期
游离于文联联系服务之外，缺乏稳定有效的参与渠道和表达平台。
三是要清醒看到政策供给与群体需求之间仍有落差。职称评审、
项目扶持、教育培训、展示推介等资源尚未精准对接到“文艺两
新”群体，部分从业者获得感、归属感不强。四是要清醒看到集
聚平台和品牌载体偏少。全市有辨识度的“文艺两新”集聚区、
创作基地、交流空间还不多，活动偶发化、资源分散化、作品同
质化问题仍然存在。
这些问题既有客观条件限制，也有工作理念、机制、方法上
的不足。各级文联要主动认领、逐项对照，把短板弱项作为下一
步整改的重点，防止口号化、表面化。
三、聚焦重点任务，全面落实“文艺两新”年度部署
做好今年“文艺两新”工作，必须按照省、市统一安排，紧
盯年度任务，把控关键环节，逐项落地见效。
一要抓紧“文艺两新”摸排建库。各县（市、区）文联要会
同文旅、市场监管、民政、网信等部门，对网络作家、自由撰稿
人、独立演员歌手、自由美术工作者、非遗传承人、街头艺人、
短视频创作者等行业群体开展拉网式摸排。要建立基本信息、专
业特长、服务需求、创作业绩等基础台账，区分新文艺组织和
新文艺群体，实行分类管理、动态更新。摸排要下沉到社区、园
区、街区、平台企业，不能停留于发通知、填表格。要把摸排过
程作为
