在XX区2027年度城乡居民参保缴费暨长期护理保险动员部署工作会议上的讲话

在 XX 区 2027 年度城乡居民参保缴费暨长期 护理保险动员部署工作会议上的讲话 同志们： 今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市关于 城乡居民基本医疗保险参保缴费和长期护理保险制度建设部署 要求，总结 2026 年度城乡居民参保缴费工作，分析当前形势， 安排 2027 年度参保缴费和长期护理保险动员部署任务。刚才， 医保部门通报了 2026 年度城乡居民参保缴费工作完成情况，指 出重点人群参保覆盖仍有盲区、缴费政策宣传精准度不足等问题； 税务部门对 2027 年度缴费服务工作作了具体安排。大家要对照 要求，认真抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，主动担当作为 城乡居民基本医疗保险是覆盖全民、保障基本、兜牢底线的 重大民生制度，长期护理保险是应对人口老龄化、健全社会保障 体系的重要制度安排。2027 年度是长期护理保险由职工起步向 城乡居民延伸、逐步实现制度覆盖全民的关键一年。根据省级统 一部署，长期护理保险分三年推进，2026 年启动职工长期护理 保险，2027 年逐步覆盖全民，2028 年实现基金稳健运行。这意 味着，2027 年度城乡居民参保缴费工作不只是基本医保费的征 缴，还承担着长期护理保险同步动员、同步参保、同步服务的新 任务。各级各部门必须站在讲政治、保民生、促稳定的高度，深 刻认识参保缴费不是简单任务指标，而是兜牢民生底线、保障社 会平稳有序运行的重要基础性工作。 从 2026 年度工作情况看，全市居民参保人数达到 64.42 万 人，参保进度达到 91.44%，市本级参保进度为 87.72%，困难人 群参保率达到 97.82%。这一成绩是各层级、各部门、各乡镇街 道共同努力的结果，说明基本医保参保扩面有基础、有成效。同 时，必须清醒看到，区域之间进展不平衡，重点人群参保仍有盲 区，部分群众对缴费政策、待遇政策、断保影响理解不深，个别 干部存在被动应付、简单推进的倾向。2027 年度政策有新变化， 长期护理保险首次纳入城乡居民同步参保范围，群众关注度高、 咨询量大，如果政治站位不高、责任意识不强、工作作风不实， 就容易出现宣传不到位、服务跟不上、漏保断保等问题。 做好这项工作，必须摒弃被动应付心态，充分发挥主观能动 性，坚决破除简单生硬的政策解读模式，多用群众听得懂、能接 受的方式宣讲医保政策。要把握工作主动，不能等到集中缴费期 末尾再突击；要把握政策主动，不能等到群众上门询问再解释； 要把握服务主动，不能等到数据反馈问题再补救。各级干部特别 是乡镇街道、村社区干部，要深入群众、熟悉群众、服务群众， 把参保缴费工作做在日常、做在经常、做在细微处。 一要增强大局意识，把参保缴费放在保障和改善民生、维护 社会稳定的大局中谋划推进；二要增强责任意识，把 2027 年度 参保缴费和长期护理保险动员作为必须完成好的硬任务，层层扛 起责任；三要增强服务意识，把群众是否方便、是否明白、是否 满意作为检验工作成效的重要标准。 二、坚持宣传先行，提升政策知晓率 医保政策专业性强，群众关心的是缴多少钱、报多少、什么 时候享受、断保有什么影响。宣传必须直奔这些核心问题，不能 停留在挂横幅、发传单、开会传达的层面。2027 年度城乡居民 基本医疗保险个人缴费标准确定为每人 400 元，财政补助标准为 每人 724 元，合计筹资标准为每人 1124 元。XX 省明确，2027 年度城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为每人 400 元，长期护 理保险个人缴费标准为每人 25 元，合计 425 元。从各地执行情 况看，个人缴费 400 元是多数地区的参照基准，但具体标准因地 区经济发展水平和基金收支状况存在差异，必须坚持以本地医保 部门公布口径为准，不能简单套用外地标准，更不能向群众传递 模糊信息。 对特殊群体和未成年人政策，要逐项讲清楚。18 周岁以下 未成年人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为 400 元，长 期护理保险跟随父母参保；特困人员、孤儿免缴费；低保对象等 困难群体成年人个人缴费 170 元，未成年人个人缴费 160 元。这 些政策直接关系困难群众切身利益，必须精准宣传、精准识别、 精准落实。资助参保对象的个人缴费部分由财政或救助基金承担， 不需个人缴纳，财政部门要按规定做好补助资金、资助资金拨付 管理。集中参保缴费期为 2026 年 10 月 1 日至 2027 年 1 月 31 日， 待遇享受期为 2027 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。时间节点必须向 群众讲明白，避免因错过集中缴费期影响待遇享受。 长期护理保险是 2027 年度宣传重点，也是群众认知相对陌 生的领域。要全面吃透政策内容，精准把握缴费标准、报销范围、 断保影响、待遇享受等群众核心关切问题。按照省级制度框架， 长期护理保险参保要求参加基本医疗保险并同步参加长期护理 保险，待遇享受需经评估认定为重度失能人员，非特殊群体中断 后复保或新参保可能设有 6 个月及以上待遇等待期；支付比例方 面，职工和退休人员等不低于 70%，居民等不低于 50%至 60%。 宣传中要讲清楚长期护理保险不