在 XX 市委整治形式主义为基层减负专项工作
机制 2026 年三季度会议上的讲话
同志们:
这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平党建思想,认真
落实中央层面、省委整治形式主义为基层减负专项工作机制会议
精神和市委要求,总结今年以来工作,通报典型问题,部署下一
步任务,推动全市减负工作走深走实,为落实好市第六次党代会
各项任务、实现 “十五五” 良好开局提供坚强作风保障。刚才,
会议通报了全市 2 起典型问题,XX 宣传部、XX 商务局、XX
国资委作了交流发言,XX 县、XX 新区就整改情况作了发言。
大家态度端正、措施具体,关键要一抓到底、见到实效。下面,
我讲三点意见。
一、深化思想认识,始终保持整治形式主义为基层减负的政
治定力
整治形式主义为基层减负,是党中央部署的重大政治任务,
是关系基层干部状态、关系高质量发展成色的重要工作。今年以
来,习近平总书记多次就力戒形式主义官僚主义作出重要指示,
中央层面专项工作机制持续调度推进,中办、国办印发的《整治
形式主义为基层减负若干规定》进入深化落实阶段,省委出台
《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》,对文山会海、
督查检查考核异化、指尖上的形式主义、违规评比表彰等问题提
出更严要求。市委始终把这项工作摆在突出位置,坚持从政治上
看、从政治上抓,推动减负与发展同频共振。从掌握情况看,2025
年市本级重点精简类文件较上年下降 22.81%,会议数量再压减
0.66%;今年全市督查检查计划事项压减至 12 项,调研课题 16
个;清理网络工作群 366 个、党政机关新媒体账号 41 个;基层
报表、证明、挂牌等事项持续规范,基层干部用于抓落实、服务
群众的时间明显增多。成绩应当肯定,但问题不容忽视。有的地
方和部门思想认识仍有温差,嘴上重视、行动滞后;有的以文件
落实文件、以会议落实会议,红头变白头、正式通知变工作提示;
有的督查检查考核重痕不重绩,频繁要数据、要台账;有的政务
应用、网络群组清理不彻底,指尖负担出现反弹;有的整改停在
纸面,举一反三不够。这些问题,根子在政绩观,要害在责任心,
必须高度警醒、坚决纠治。
一要深刻认识减负是政治要求。形式主义、官僚主义同党的
性质宗旨格格不入,是阻碍党中央决策部署贯彻落实的大敌。各
级党委党组要把整治形式主义为基层减负作为坚定拥护 “两个
确立”、坚决做到 “两个维护” 的具体行动,作为树立和践行
正确政绩观的重要内容,不能有松劲歇脚、疲劳厌战情绪,不能
把减负当成软任务、虚指标,必须以严的基调、严的措施、严的
氛围抓下去。
二要深刻认识减负是发展所需。当前正处于 “十五五” 开
局起步的关键阶段,改革发展稳定任务艰巨繁重。基层是政策落
地的最后一公里,也是服务群众的最前沿。负担不减,精力就
难集中;作风不实,发展就受影响。必须把基层从无谓事务中
解脱出来,让干部把更多时间和精力用在抓项目、优环境、保民
生、防风险上,以优良作风保障高质量发展。
三要深刻认识减负是基层所盼。基层干部长期处于任务重、
压力大、人手紧的状态,对形式主义问题感受最直接、反映最强
烈。减负不是减责任、减担当,而是减虚功、减内耗、减不合理
负担。要坚持以基层感受为标尺,以实际效果为导向,真正让基
层卸下包袱、轻装上阵,让干实事、求实效成为鲜明导向。
二、坚持综合施策,持续巩固拓展整治形式主义为基层减负
成效
整治形式主义为基层减负,既要治标,更要治本,既要减存
量,更要遏增量。当前,中央《若干规定》和省委《三十条措施》
已经明确任务书、路线图,市委专项工作机制也作了细化安排。
下一步,要突出重点、把握关键,推动各项措施落地见效。
一要突出源头防范,严格制度执行。制度是管根本、管长远
的。要严格落实文件会议计划管理、总量控制、质量评估制度,
能不发的不发、能合并的合并、能短开的短开,坚决防止以文件
落实文件、以会议落实会议。要严格执行督查检查考核年度计划
和审批报备制度,未列入计划的原则上不得开展,同类事项要合
并整合,避免多头督查、重复考核。要严把政务应用、网络工作
群、政务新媒体开设关,坚持非必要不建设、非必要不保留,防
止一边清理一边新增。要规范借调基层干部、规范村级组织工作
事务、机制牌子和证明事项,把制度执行情况纳入日常监督,
让铁规发力、禁令生威。
二要紧盯关键重点