在 XX 区市容环境综合治理工作推进会上的讲
话
同志们：
今天，召开 XX 区市容环境综合治理工作推进会。主要任务
是深学细悟习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于城
市工作的重要论述和视察天津重要讲话精神，坚持全区“一盘
棋”，提振干事精气神，打好整治组合拳，以“干净整洁、秩序
安全、人民满意”的城市环境，迎接区第 XX 次党代会胜利召开。
昨天，区领导利用半天时间带队深入各镇街暗访市容环境综合治
理工作，梳理排查短板弱项，压紧压实整改责任。会上播放了暗
访片，区城市管理委、区农业农村委负责同志汇报了工作进展，
XX 镇、XX 镇、XX 镇负责同志作了表态发言。总体看，认识在
深化，行动在推进，但问题依然不少，短板依然突出，必须下更
大决心、采取更硬措施。下面，讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻把握市容环境综合治理的重大意义
市容环境综合治理是提升城市形象的重要抓手、增强综合实
力的迫切需要、增进民生福祉的关键举措。要深化落实“大城三
管”要求，把握好集中攻坚和长效管理、用心服务和严格执法、
规范经营秩序和提升城市烟火气、政府主导和群众参与的关系，
以更高标准推进市容环境综合治理，着力建设创新、宜居、美丽、
韧性、文明、智慧的现代化人民城市。各级各部门必须站在讲
政治、顾大局、惠民生、促发展的高度，把这项工作摆在更加突
出的位置。
一要胸怀大局，把市容环境综合治理作为贯彻习近平生态文
明思想的具体行动。生态环境质量改善没有退路，市容环境治理
必须久久为功。2025 年，XX 区 PM2.5 浓度控制在 37 微克/立方
米左右，优良天数比例达到 72.6%，重度及以上污染天气基本消
除；完成入河排污口溯源整治 17 处，建成区河湖黑臭水体动态
清零，再生水利用率达到 50%以上；创建“无废细胞”不少于
50 个，大宗物料清洁运输比例稳定在 80%以上。2026 年，实施
大气污染治理两年攻坚行动，PM2.5 浓度控制在 35 微克/立方米
以下。这些数据既是成绩，也是压力，更是必须完成的硬任务。
环境就是民生，蓝天就是幸福，绿水青山就是金山银山。各级领
导干部要始终保持战略定力，不以一时好转而松懈，不因困难增
多而退缩，把生态文明建设要求贯穿到市容环境综合治理全过程、
各环节。
二要正视差距，把市容环境综合治理作为破解城市治理短板
的攻坚战役。暗访片反映的问题，既有面上的、共性的，也有点
上的、反复的。背街小巷、城乡结合部、老旧小区、菜市场周边
等区域，仍然存在设施功能不全、市容秩序较乱、环境卫生较差
等问题，路面坑洼、排水不畅、照明缺失、占道经营、乱搭亭棚、
乱堆杂物、乱停车辆、违法建设、线缆凌乱等现象尚未根本消除。
部分区域还存在局部内涝、雨污混流、排水质量不完善、生活
污水直排等环境问题。扬尘污染、噪声扰民、餐饮油烟、垃圾堆
放、市容“十乱”等问题，群众反映集中，整改容易回潮。这些问
题看似是环境问题、秩序问题，实质是治理能力问题、干部作风
问题。必须坚持问题导向，不掩盖、不回避、不拖延，以刀刃向
内的勇气找差距，以钉钉子精神抓整改。
三要把握机遇，把市容环境综合治理作为提升区域综合实力
的重要支撑。城市环境是营商环境，是发展环境，更是群众获得
感、幸福感、安全感的直接体现。2025 年，XX 区打造红色物业
小区 50 个，建成居民小区电动自行车充电设施 1.5 万个，新增
住宅小区电动自行车充电设施不少于 6000 个，建成电动汽车公
共充电桩不少于 530 个，新增电动汽车公共充电桩 610 台；提升
改造口袋公园 4 个、3 处，新增植树造林 200 亩；提升改造农村
公路 13 公里，创建乡村振兴示范村 5 个，整改整治违法违规用
地 1105 亩，改造提升高标准农田 1.2 万亩，新建高标准农田 3700
亩。2026 年，新建改建信号灯和电子警察 14 处，地铁 XX 号线
实现并网运行，治理背街里巷 7 条。这些项目一头连着发展，一
头连着民生。要把市容环境综合治理与城市更新、乡村振兴、文
明创建、生态保护统筹起来，以环境改善带动人气集聚、消费提
升、投资增长，真正把生态优势、环境优势转化为发展优势。
二、聚焦重点任务，扎实推动市容环境综合治理提质增效
坚持全区“一盘棋”，打好整治组合拳，既要集中力量解决
突出问题，又要健全机制实现长效管理。要围绕“干净整洁、秩
序安全、人民满意”目标，突出重点区域、重点领域、重点时段，
项目化、清单化、机制化推动各项任务落实。
一是要建立问题台账销号管理制度，在存量清零、增量遏制
上见实效。全力推动中央环保督察、市区人大反馈问题整改和舆
情信访高发问题整治，持续加强对商超、景区、三站一场、背街
小巷、居民小区、城乡结合部、村庄等重点区域的巡查督查，压
实商户“门前三包”主体责任，切实实现存量问题彻底清零、增
量隐患有效遏制。要对暗访发现的点位，一项一项拉清单、定责
任、明时限，整改一个、验收一个、销号一个。对反复回潮的占
道经营、乱堆乱放、乱贴乱画、违章棚亭等问题，坚持疏堵结合、
标本兼治，既解决眼前问题，又防止问题反弹。门前三包不是软
任务，必须硬起来、实起来。XX 区已将门
