在 XX 示范区安全生产形势分析会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开 XX 示范区安全生产形势分析会议。
这次会议的主要任务是，传达学习全省安全生产形势分析会议精
神，分析研判当前安全生产形势，对全力做好第三十三届 XX 农
高会和党的二十届五中全会期间安全防范工作进行再动员、再部
署。参加今天会议的有示范区安委办全体人员，各有关行业主管
部门安全部门负责同志，以及有关重点企业安全部门负责同志，
共计 30 余人。
今天距第三十三届 XX 农高会开幕仅有十天时间，距党的二
十届五中全会召开也仅有十一天时间。在这个关键时刻，全省安
全生产形势分析会议刚刚结束，我们第一时间召开会议进行传达
学习和安排部署，就是要以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命
感，把安全防范各项工作抓紧抓实抓到位，确保两个重大活动期
间安全生产形势稳定。
一、深刻认识当前安全生产形势的严峻性复杂性
今年以来，我区安全生产形势严峻复杂。今年 5 月份以前，
全区保持了 25 个月未发生生产安全事故的良好态势，这一成绩
来之不易，是全区上下共同努力的结果。但是，5 月份以来，连
续发生两起生产安全事故，打破了持续向好的安全态势，安全形
势不容乐观。这两起事故的发生，暴露出我们在安全生产工作中
仍然存在思想认识不到位、责任落实不到位、隐患排查不到位等
突出问题，必须引起高度警醒。
一是从季节特点看，当前正值秋冬交替时节，气温变化频繁，
雾霾、大风等恶劣天气增多，对生产经营活动带来不利影响。同
时，这一时期也是生产经营旺季，企业赶工期、抢进度、增产量，
各类生产经营活动进入高峰期，安全风险随之上升。
二是从重大活动保障看，第三十三届 XX 农高会将于 10 月
25 日至 29 日举行，党的二十届五中全会也将于 10 月 26 日至 29
日在北京召开。两个重大活动时间高度重合，人流物流车流高度
集中，临时搭建任务重，展馆、宾馆、酒店等重点部位安全保障
压力巨大，各类安全风险交织叠加。
三是从行业领域看，建筑施工、工贸等行业领域今年以来已
经发生事故，血的教训必须深刻汲取。农高会期间大量临时搭建
工程集中推进，建筑施工领域安全风险尤为突出。工贸行业企业
生产经营繁忙，有限空间作业、检维修作业等高风险作业频繁，
事故风险不容忽视。
综合判断，当前我区安全生产形势严峻复杂，防范化解重大
安全风险的压力持续加大。全区各级各部门必须充分认识做好这
一时期安全生产工作的极端重要性，切实增强忧患意识和底线思
维，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，坚
决守住安全生产底线。
二、切实把思想和行动统一到上级决策部署上来
面对严峻复杂的安全形势，全区各级各部门要坚决克服麻痹
思想和侥幸心理。25 个月未发生事故的良好态势已经成为过去，
两起事故已经给我们敲响了警钟。任何麻痹大意、松懈懈怠都可
能酿成新的事故，任何侥幸心理、敷衍塞责都可能付出惨痛代价。
一是要切实增强做好安全防范工作的责任感和紧迫感。安全
生产事关人民群众生命财产安全，事关社会大局和谐稳定，事关
两个重大活动能否顺利举办。各级各部门必须站在讲政治、顾大
局的高度，把安全防范工作作为当前压倒一切的重要政治任务来
抓。
二是要坚决把思想和行动统一到省委、省政府和示范区党工
委、管委会决策部署上来。省委、省政府对安全生产工作高度重
视，省安委办专门召开全省安全生产形势分析会议进行安排部署。
示范区党工委、管委会对做好农高会和五中全会期间的安全防范
工作提出了明确要求。各级各部门必须令行禁止、步调一致，从
严从实抓好各项防范措施落地见效。
三是要清醒认识安全防范工作的长期性、艰巨性。安全生产
从来不是一劳永逸的工作，不可能毕其功于一役。即使我们做了
大量工作，取得了阶段性成效，也不能有丝毫松懈。必须始终保
持如履薄冰、如临深渊的警觉，持续用力、久久为功，以工作的
确定性应对风险的不确定性。
三、全力抓好五项重点工作任务
面对当前严峻形势和艰巨任务，全区各级各部门要迅速行动、
周密部署，集中精力抓好以下五个方面的工作。
一要迅速开展风险研判和安全部署。各部门要结合行业实际
和季节特点，立即组织开展一次安全生产风险研判，召开一次专
题会议，下发一份部署文件，由领导带队开展一次安全检查。这
四个一的要求，是当前形势下做好安全防范工作的基本动作，必
须不折不扣落实到位。要紧盯农高会场馆、宾馆酒店等重点部位
和薄弱环节，逐一排查风险隐患，逐一制定防范措施。尤其是今
年以来已发生事故的建筑施工、工贸等行业领域，要深刻汲取教
训、举一反三，严防同类型事故再次发生。建筑施工领域要重点
加强临时搭建工程的安全管理，严格审查施工方案，强化现场安
全监管，确保搭建牢固可靠。工贸领域要重点
