在 XX 县 2027 年度城乡居民基本医保参保动
员暨集中宣传月活动启动会上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务
院关于健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续
的多层次医疗保障体系的决策部署，按照省、市工作要求，对全
县 2027 年度城乡居民基本医疗保险参保缴费和集中宣传月活动
进行全面动员和安排部署。方才，县医保局对 2027 年度参保缴
费政策作了详细解读，县税务局就征收工作进行了具体安排，
XX 镇、XX 镇作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互借鉴、
抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好城乡居民医保参保缴费工
作的重大意义
城乡居民基本医疗保险是社会保障体系的重要组成部分，是
减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制
度安排。全县各级各部门必须从政治高度和全局视角深刻领会抓
好这项工作的重大意义。
一是要深刻认识到这是践行以人民为中心发展思想的具体
体现。医疗保障关乎千家万户的切身利益，是人民群众最关心最
直接最现实的利益问题之一。2027 年度居民医保财政补助标准
提高到每人每年 724 元，个人参保缴费标准为每人每年 400 元，
财政补助占筹资总额的比重持续保持在较高水平，充分体现了党
和政府对人民群众健康权益的高度重视。抓好参保缴费工作，就
是要把党和政府的惠民政策转化为群众实实在在的健康保障，让
改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
二是要深刻认识到这是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴
有效衔接的重要支撑。因病致贫、因病返贫是脱贫群众面临的主
要风险之一。城乡居民医保制度对特困人员、孤儿给予全额资助，
对低保对象、符合条件的防止返贫致贫对象按 60%资助、个人缴
费标准仅为 160 元，对计生特殊困难家庭、计生“两户”按规定
实行“先缴后补”，这些政策安排构成了防止因病返贫的坚实防
线。只有把参保缴费工作做扎实，确保困难群众应保尽保，才能
守住不发生规模性返贫的底线。
三是要深刻认识到这是维护社会和谐稳定的现实需要。当前，
经济下行压力加大，部分群众收入增长放缓，对缴费负担较为敏
感。同时，人口老龄化加速、慢性病发病率上升、医疗费用持续
增长等因素，使得医保基金收支平衡面临较大压力。2027 年度
参保工作时间紧、任务重，叠加人口流动加剧、群众参保意愿波
动等多重因素，面临新形势、新挑战。各部门、各镇（街道）务
必统一思想、提高认识，以强烈的政治责任感和使命感，采取有
效措施全力推进参保缴费工作高效开展。
二、聚焦重点环节，扎实推动参保缴费各项工作落地见效
2027 年度集中缴费时间为 2026 年 10 月至 2026 年 12 月 25
日，时间十分紧迫。各级各部门要紧盯重点人群和关键环节，
坚持“一条线”联动推进，“一竿子”到底宣传，扎实推动宣传
月活动和集中缴费工作深度融合，确保参保目标如期实现。
一要摸清底数，精准锁定重点人群。各镇（街道）要依托公
安户籍信息、卫健出生人口信息、民政困难群众信息、乡村振兴
部门监测对象信息等数据资源，对辖区内常住人口、外出务工人
员、新生儿、大中专毕业生、脱贫人口、易致贫返贫监测人口等
群体进行全面摸排，建立分类台账，做到底子清、情况明。对未
参保人员要逐户逐人核实原因，点对点下发未参保名单，动员督
促参保。特别是对特困人员、孤儿、低保对象、防止返贫致贫对
象等困难群体，要确保资助政策精准落实到位，做到一个不漏、
一个不错。对计生特殊困难家庭和计生“两户”，要严格按照“先
缴后补”规定抓好落实，确保政策兑现到位。
二要创新方式，做实做细宣传引导。宣传工作是参保缴费的
基础性工作，宣传到位不到位，直接关系到群众的参保意愿和参
合率。要立足辖区实际创新工作举措，依托村干部大会、院坝会、
板凳会等线下阵地做实政策宣讲，同时
