XX区残疾人联合会落实意识形态工作责任制情况专题汇报

XX 区残疾人联合会落实意识形态工作责任制 情况专题汇报 巡察组： 根据本轮巡察工作统一安排，现就我区残联 2023 年至 2026 年落实意识形态工作责任制情况进行专题汇报，请批评指正。 一、基本情况 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎 道路、关乎国家政治安全。我区残联党组高度重视意识形态工作， 按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》要求，成立 了以党组书记为组长、班子成员为成员的意识形态工作领导小组， 明确党组书记为意识形态工作第一责任人，班子成员按照 “一 岗双责” 要求履行分管范围内意识形态工作职责，制定了《XX 区残联意识形态工作责任制实施方案》，从制度层面对意识形态 工作进行了基本规范。 二、主要工作成效 （一）责任体系初步建立，制度框架基本形成。党组每年制 定意识形态工作要点，对全年意识形态工作作出安排部署；建立 健全了意识形态工作分析研判制度，按要求每半年召开一次意识 形态领域形势分析研判会议；将意识形态工作纳入年度党建工作 考核体系，做到有部署、有记录、有考核。制定了新闻宣传、政 务新媒体、对外发言等方面的管理规定，基本构建了意识形态工 作制度框架。 （二）理论武装工作稳步推进，干部思想根基不断夯实。坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真组织全 体干部职工学习党的创新理论，2023 年至 2026 年，党组理论学 习中心组开展专题学习 XX 次，组织全员集中学习 XX 次，干 部队伍政治意识和政治站位整体有所提升。认真组织开展主题教 育、党纪学习教育，引导党员干部深刻领会党的创新理论的丰富 内涵和实践要求。 （三）网络阵地管理基本规范，正面宣传有所加强。对单位 政务新媒体账号实行统一管理，明确了信息发布审核流程，坚持 “三审三校” 制度，未出现违规发布信息的情况。积极发挥政 务新媒体正面宣传功能，定期发布涉残政策解读、残疾人典型事 例、惠残工作动态等内容，传播残疾人事业正能量，营造尊残助 残的良好社会氛围。 （四）阵地管理有所加强，风险防控意识逐步增强。对外承 办的涉残会议、培训、活动等，坚持做到凡讲必审，防范意识形 态风险进入工作阵地；对服务残疾人的相关活动中可能涉及的意 识形态敏感内容，做到事前研判、有序引导，维护了良好的工作 秩序和舆论环境。 三、存在的主要问题 对照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》的明确 要求，以及巡视巡察工作 “三个聚焦” 的政治站位，我区残 联在落实意识形态工作责任制方面存在较为突出的问题，主要体 现在以下六个方面： （一）主体责任落实不到位，意识形态工作摆位不够突出。 一是党组对意识形态工作的政治重要性认识不够深刻。虽然 在制度层面建立了相关规定，但在实际工作中，党组对意识形态 工作的重视程度与业务工作相比明显失衡，存在将意识形态工作 视为 “软任务”、“边缘工作” 的思想惯性，没有真正把意识形 态工作摆在与业务工作同等重要的位置统筹谋划、一体推进。 二是党组书记第一责任人职责履行不够到位。按照《党委 （党组）意识形态工作责任制实施办法》要求，党委（党组）书 记应 “带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲 自过问、重大事件亲自处置”。但在实际工作中，党组书记对意 识形态工作的亲自研究部署不够，2023 年至 2025 年期间，党组 书记专题听取意识形态工作汇报的次数明显不足，每年不足 1 次，未达到制度规定的每年至少 2 次要求；对意识形态领域苗头 性、倾向性问题的主动研判明显滞后，缺乏主动发现和及时处置 的工作机制。 三是班子成员 “一岗双责” 落实不严格。班子成员对分管 领域的意识形态风险排查不够定期、不够深入，部分班子成员对 分管工作中存在的意识形态隐患认识不足，未能将意识形态工作 要求真正融入分管工作的全过程，年度民主生活会对照检查中， 涉及意识形态工作履职情况的内容较为笼统，缺乏具体问题的深 入剖析和整改举措。 （二）专题研究部署不够规范，制度执行流于形式。 一是专题研究意识形态工作的党组会议次数严重不足。按规 定，党组每年应至少召开 2 次专题研究意识形态工作的会议，但 经核查，2023 年至 2025 年期间，我区残联党组专题研究意识形 态工作的会议平均每年不足 1 次，2024 年全年未召开专题意识 形态分析研判会议，严重违反制度规定。 二是意识形态形势分析研判流于形式。按要求每半年应开展 一次意识形态领域形势分析研判，但实际执行中，研判会议往往 在年末集中补开，既不能反映全年意识形态工作的动态情况，也 不能发挥及时发现问题、有效应对风险的实际功效；研判内容较 为空洞，停留于一般性描述，缺乏结合残联工作实际对意识形态 风险点的深入分析和具体研判。 三是意识形态工作年度计划制定不规范。年度意识形态工作 要点编制较为随意，内容缺乏针对性和可操作性，与残联实际工 作场景结合不紧密，部分年度的意识形态工作要点照搬照抄上级 文件表述，缺乏结合本单位实际情况的创新性安排，工作要点形 同虚设，未能真正发挥年度部署的指导作用。 （三）阵地管理存在明显漏洞，网络意识形态风险防控不严。 一是政务新媒体账号管理不够规范。虽然制定了信息发布审 核制度，但制度执行参差不齐，存在部分信息未经完整审核程序 即对外发布的情况；内容审核责任人不够固定，审核把关流于走 过场，“三审三校” 制度未能严格落实到位；政务新媒体内容更 新不及时，有时连续数周无有效更新，账号管理的专业性和规范 性明显不足。 二是对干部个人网络行为的管理监督