某区人大主任在区人大会分组讨论发言
各位代表、同志们：
刚才，认真聆听了区长所作的《政府工作报告》，又听了各
位代表的发言，很受鼓舞、倍感振奋。这是新一届班子组建后召
开的第一次人民代表大会，报告全面回顾了过去五年政府工作，
系统谋划了今后五年发展蓝图，节点特殊、意义重大。总体感到，
这份报告总结成绩实事求是、亮点纷呈，谋划未来思路清晰、催
人奋进，是一份有厚度、有温度、有力度的好报告，我完全赞同。
作为区人大常委会主任，我不仅站在人大代表的角度来审议，
更站在人大依法履职、保障和推动区域发展的角度来思考。下面，
我结合岗位职能，围绕“审、督、促、评”四个字，谈几点体会
和建议，概括起来就是四句话：审得深，才能把准方向助发展；
督得实，才能盯住关键促落实；促得准，才能服务大局聚合力；
评得严，才能回应关切见实效。
一、审得深：既要看“五年答卷”，更要看“民生底色”
报告用组数据回顾了过去五年的成绩，地区生产总值年均增
长%，一般公共预算收入突破亿元，项民生实事全部兑现，万贫
困人口稳定脱贫，**个老旧小区完成改造。这些数字背后，是区
政府在复杂形势下承压前行、克难攻坚的结果，五年成绩来之不
易，充分彰显了政府班子的担当作为和为民情怀。
从人大审查监督的视角看，报告的成绩单令人振奋，同时我
们也看到，报告对今后五年的谋划同样扎实有力。比如，报告
提出工业投资年均增长%的目标，同步部署了激发民间投资活力
的项举措；项惠企政策五年累计兑现亿元，配套建立了中小微企
业获得感跟踪问效机制。再如，报告总结了个重点项目建成投产
的经验，对**个项目的达产率提升也明确了具体路径。这些安排，
体现了政府工作的一贯性和连续性，为我们审查五年计划执行情
况提供了清晰依据。
建议区政府在后续工作中，进一步细化今后五年约束性指标
的年度分解方案，特别是对个续建项目的资金绩效、项民生实事
的后续运维，拿出更清晰的“明细表”，让人大代表看得懂、好
监督。人大财经委也将把**项政府重大投资项目作为今年跟踪监
督的重点，与政府一道把好事办好、实事办实。
二、督得实：既要盯“程序合规”，更要盯“落地见效”
报告部署了今后五年个方面的重点任务和今年项具体工作，
方向明确、措施具体、路径清晰。好蓝图关键在落实，人大监督
不是“找茬挑刺”，而是寓支持于监督之中，帮着新一届政府一
起把蓝图变成实景。
结合前期调研，我注意到报告在产业园区提质和城市更新两
块着墨较多、举措很实。在园区方面，报告提出了标准厂房利用
率提升至%的明确目标，部署了招商项目落地提速项机制。在城
市更新方面，个纳入五年计划的项目中，报告对个项目的管线迁
改明确了责任单位和完成时限**。这些问题，报告不仅点了题，
更给出了破解路径，体现了政府直面问题的勇气和解决问题的决
心。
建议在年中，由区人大相关专工委牵头，组织代表对营商环
境条例贯彻实施情
