在 XX 市社会组织乱象专项整顿工作调度会上
的讲话
同志们：
今天召开全市社会组织乱象专项整顿工作调度会，主要任务
是深入学习贯彻习近平总书记关于社会组织工作的重要指示批
示精神，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，听取前期工
作汇报，分析当前形势，安排下阶段任务。刚才，有关部门作了
汇报，情况清楚，问题具体，措施也有针对性。总体看，专项整
顿启动以来，各地各部门做了大量工作，取得了阶段性成效，但
距离预期目标仍有差距，一些深层次问题尚未根本解决。下面，
讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻把握开展社会组织乱象专项整顿工
作的重大意义
社会组织是党和政府联系人民群众的重要纽带，是社会主义
现代化建设的重要力量，是国家治理体系和治理能力现代化的重
要组成部分。社会组织健康发展，关系党的执政基础，关系群众
切身利益，关系社会和谐稳定。开展社会组织乱象专项整顿，不
是一般性业务工作，而是必须完成好的政治任务。各级各部门必
须站在讲政治、顾大局的高度，充分认识这项工作的极端重要性
和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、
市委工作要求上来。
一要深刻认识这是贯彻落实党中央决策部署的政治要求。习
近平总书记关于社会组织工作的重要指示批示，为做好新时代社
会组织工作指明了方向、提供了根本遵循。党中央、国务院对社
会组织管理作出一系列部署，省委、市委提出明确要求。各级各
部门必须从拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，
把专项整顿作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的具
体行动，坚决克服麻痹思想、松劲心态，以高度政治责任感推进
各项工作，确保党中央决策部署在 XX 落地见效。
二要深刻认识这是防范化解风险隐患的紧迫任务。从近年来
查处情况看，一些非法社会组织打着“中国”“XX”“XX”等字
样，或者冒用国家机关下属机构名义，在经济、文化、慈善、宗
亲等领域骗钱敛财、扰乱秩序。据 XX 市民政局 2025 年 3 月 21
日发布的通告，打击整治重点包括利用国家战略名义活动的组织、
冠以“中国”“XX”等字样骗钱敛财的组织、与合法组织勾连鱼
目混珠的组织，以及开展伪健康、伪国学、神秘主义等活动的组
织。2025 年 XX 省民政厅公布的涉嫌非法社会组织名单中，仍
有以联盟、宗亲会等名义活动的组织 3 家。这些问题虽属个别，
但危害不小，必须露头就打、除恶务尽。如果任其发展，就会损
害群众利益，扰乱市场秩序，影响社会稳定，甚至侵蚀党的执政
根基。
三要深刻认识这是推动社会组织高质量发展的重要保障。社
会组织数量多、类型广、涉及领域宽。据 XX 市民政局 2025 年
7 月 25 日发布的年度检查情况公告，2024 年度应参检的全市性
社会团体 205 家、民办非企业单位 77 家。历史上，XX 市曾有
19 家社会组织因连续两年未参加年检被撤销。这说明，如果日
常监管失之于宽、失之于软，小问题就会拖成大问题，个别乱象
就会演变为系统性风险。专项整顿就是要祛病强身，通过清理一
批、规范一批、提升一批，推动社会组织回归公益属性、服务功
能和社会责任，为社会组织健康有序发展营造良好环境，为加快
“两个推动”提供有力支撑。
二、聚焦重点任务，扎实开展社会组织乱象专项整顿工作
专项整顿时间紧、任务重、政策性强，必须坚持问题导向、
目标导向、结果导向，紧扣关键环节，精准发力、持续用力。前
期摸排发现，问题主要集中在内部治理不规范、财务管理混乱、
活动开展失序、党建工作薄弱、换届程序不严、违规收费和评比
达标等方面。对这些问题，不能大而化之，必须一项一项查、一
件一件改，以重点突破带动整体提升。
一要严管严查，全面起底问题线索。深化问题摸排复核，拓
展线索发现渠道，把群众举报、部门移送、年检发现、审计指出、
舆情反映等渠道用足用好，做到横向到边、纵向到底。对非法社
会组织，重点打击利用国家战略名义、冠以“中国”“XX”等字
样、冒用国家机关名义骗钱敛财的行为；对“僵尸型”社会组织，
重点清理连续不参加年检、不开展活动、无法取得联系的；对合
法社会组织违规行为，重点整治违规收费、强制入会、评比达标、
违规设立分支机构等。要全面起底线索，查办一批重点案件，
持续抓典型、抓现行、抓通报，以关键环节突破带动专项整顿
提质增效。要建立线索台账，实行分类处置、动态管理，做到一
条线索一个编号、一个责任主体、一个办理结果，防止线索空转、
问题搁置。
二要狠抓问题整改，确保件件有着落。紧盯重点难点问题，
坚持一案一策、挂图作战，建立问题清单、责任清单、整改清单，
明确整改时限、责任单位和责
