XX支局2026年监管业务培训情况报告

XX 支局 2026 年监管业务培训情况报告 2026 年 11 月 2 日至 6 日，我参加了总局组织的支局监管业 务培训班，系统学习习近平党建思想、防范化解农村中小银行风 险、农村中小银行非现场监管实务、县域信访和消保工作、现场 检查工作流程、EAST 系统发展历程和运用场景、县域非现场监 管报表制度审核及数据治理、普惠金融政策、防非打非金融活动 工作、严守纪律底线和从严履职用权等课程，并围绕“如何落实 支局履职推动金融监管事业高质量发展”参加学习研讨。现将培 训体会、落实举措和意见建议报告如下： 一、培训心得体会 （一）政治统领把牢方向，党建与监管融合更加自觉 通过学习习近平党建思想和严守纪律底线、从严履职用权课 程，进一步认识到支局处于金融监管末梢，承担着把党中央金融 工作部署落实到县域的重要职责，监管业务具有鲜明政治属性。 支局履职不能只盯报表、只查问题，必须从政治上看、从政治上 办，把加强党的领导贯穿风险防控、非现场监管、现场检查、消 费者权益保护和防非打非全过程。2026 年监管工作会议提出有 力有序有效推进中小金融机构风险化解，处置存量风险、遏制增 量风险，守住不发生系统性金融风险底线。这既是监管任务，也 是政治任务。培训使自己更加认识到，必须把党建优势转化为履 职优势，把纪律要求转化为用权规范，做到严监管与守底线相统 一、强担当与守规矩相统一。 （二）风险为本贯穿全程，县域中小银行监管逻辑更加清晰 通过学习防范化解农村中小银行风险的重要性和非现场监 管实务，进一步把握了县域中小银行风险生成、暴露和处置的基 本规律。《关于做好 2026 年金融支持乡村全面振兴工作的通知》 要求农村中小银行持续深化改革，以改革促支农支小能力提升， 大型银行保险机构坚决防止并纠正对涉农客户过度共债、“价格 战”等“内卷式”竞争行为。农村中小银行机构行政许可事项实 施办法征求意见稿将村镇银行主发起人最低持股比例由 15%提 升至 51%，农村信用合作联社最低注册资本由 300 万元提至 5000 万元，村镇银行注册资本最低限额统一提至 3000 万元。这些政 策释放出严准入、强治理、控风险、归本源的鲜明信号。结合 “村改支”“村改分”等改革化险路径自己更加认识到支局监管 必须坚持风险早识别、早预警、早暴露、早处置，把准入监管、 非现场监测、现场检查和风险处置贯通起来，防止就事论事、碎 片化履职。 （三）数据赋能协同治理，支局履职方法更加具体 通过学习 EAST 系统、县域非现场监管报表制度审核及数据 治理、现场检查流程、信访消保、普惠金融和防非打非课程，进 一步认识到数据质量是监管生命线，协同联动是提升支局监管质 效的重要保障。EAST 系统通过数据分析工具生成疑点数据，服 务现场检查和非现场监管，监测对公信贷利率、信贷资金违规流 入股市和房地产、集团授信、多头授信、异地授信等风险。21 家银行因 EAST 数据质量违法违规被合计罚款 8760 万元，反映 出监管对数据完整性、准确性、时效性的严格要求。部分省局 举办 EAST 系统穿透式监管建模竞赛，推动监管方式从传统检查 向“跑模型、查数据”转变。同时，授权调整通知明确各金融监 管局应建立健全监管事权下放评估机制，原则上在 2027 年年底 前完成行政许可和报告事项下放。这要求支局既要用好数据工具， 又要提前做好承接准备，提升规范化、专业化履职能力。 二、下步贯彻落实举措 （一）突出政治引领，健全党建业务融合的年度履职机制 围绕推动支局 2027 年全年履职，把政治建设摆在首位，制 定支局年度履职要点和党建责任清单，把风险化解、非现场监管、 现场检查、信访消保、普惠金融、防非打非、数据治理等任务纳 入党支部议事范围，实行项目化推进、台账化管理。坚持第一议 题制度，及时跟进学习党中央关于金融工作的决策部署和总局、 XX 分局工作要求，每季度组织一次风险形势分析，重大风险事 项、重要监管判断、敏感信访线索及时请示报告。结合严守纪律 底线、从严履职用权课程，梳理支局履职用权负面清单和廉政风 险点，规范检查、处罚、许可承接、信访处理等环节自由裁量空 间。把 2026 年监管工作会议关于中小金融机构风险化解的要求 落实到年度计划、