违规接待不是小事小节
近年来，中央纪委国家监委网站持续曝光违规接待典型问题，
覆盖乡镇、行业部门、事业单位，追责直达经办人、分管领导及
“一把手”。某全国性协会部门负责人 2023 年 6 月到基层调研，
接受省、市、县层层陪同，9 次用餐陪餐人数严重超标，单次最
高 16 人，该负责人受到党内警告处分。云南文山州动物疫病预
防控制中心 2019—2022 年向下属单位索要空白公函，虚构事由
违规接待 49 次、超标准接待 75 次，涉案 3.78 万元，原主任赵
敏、副主任张绍卫及经办人员均受到处分。云南红河职业技术学
院原院长张兵长期无视公务接待刚性约束，授意办公室常态化无
公函接待，安排财务批量采购白酒供公务宴请，餐食常年配备名
贵食材和高档酒水，接待标准远超当地规定，2025 年 12 月被开
除党籍、公职，涉贪污受贿移送司法，分管后勤、办公室的两名
副职也受到相应处理。辽宁庄河市栗子房镇政府 2023 年多次超
标准采购海鲜，虚增用餐人次套取资金冲抵超支，镇党委书记纪
传星、镇长程旭等受到党内警告处分。
党的十八大以来，经过持续整治，违规吃喝局面得到根本扭
转，但仍有少数党员干部积习难改，违规接待隐形变异花样翻新。
一是超标准、超范围接待。包括餐费超标，提供高档菜肴、烟酒；
住宿安排豪华套房、赠送土特产；随意扩大接待范围；陪餐人数
超标，搞层层陪同等。二是花样翻新“吃公函”。包括无公函接
待，一函多吃，索要空白公函虚报，虚构公务活动核销私人聚
餐等。三是借机大吃大喝。包括以公务名义安排豪华宴请，提
供高档烟酒，产生的超标开支通过虚列采购、拆分账单、虚构
加班餐等方式核销。四是接受可能影响公正执行公务的宴请。主
要表现为违规接受管理服务对象、私营企业主宴请。
违规接待看似小事小节，实则危害极大。一是浪费国家资财。
将公共资金用于满足口腹之欲，背离了艰苦奋斗、勤俭节约的优
良传统。二是损害党和政府形象。违规接待是发生在群众身边的
不正之风，严重降低党和政府的公信力，破坏党群干群关系。三
是滋生腐败温床。违规接待背后往往隐藏着权钱交易、利益输送
等深层次问题，是腐败问题的“导火索”和“催化剂”。四是破
坏政治生态。有的借酒局搞团团伙伙，助长奢靡之风，严重腐蚀
干部队伍，影响一方风气。
违规接待禁而未绝，背后原因除了该类问题本身具有顽固性、
反复性等客观因素外，还是思想认知、制度执行、监督管理等因
素多重叠加的结果。一是思想认识偏差。主要有“小节无害论”
“接待面子论”“行业特殊论”等错误认识，反映部分党员干部
纪律意识淡薄，心存侥幸，未真正认识到违规接待的本质是挥霍
浪费公款、背离党的优良传统。二是制度执行不严。审批、财务
审核流于形式，公函管控、台账留存漏洞明显，人情凌驾于制度
之上。三是监督问责不力。有的党组织履行主体责任不力，重事
后查处、轻事前防范；部分单位“一把手”第一责任人责任落实
不力，不仅未抓好内部作风管控，反而带头违规接待、接受宴请；
少数纪检监察机关问责偏软，不敢动真碰
