在整顿软弱涣散党组织 工作会议上的讲话 同志们： 按照市委关于整顿软弱涣散党组织工作会议精神要求， 进一步推进全市基层党建工作，全面整顿软弱涣散基层党 组织，加强村级班子建设，增强农村党支部的创造力、凝 聚力、战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋 模范作用，维护农村和谐稳定。现在我强调三点意见： 一、必须深刻认识整顿相对后进村党支部的重要性和 紧迫性，增强工作责任感和使命感 基层给力，事业有力；基础不牢，地动山摇。我们党 是拥有 8900多万党员，440多万个基层党组织的马克思主 义大党，管党治党的任务艰巨繁重。当前，部分县（市、 区）对做好抓基层打基础工作重视不够、措施不力，基层 基础工作还比较薄弱；一些基层党组织工作难以开展，有 的换届选举不规范，甚至送礼拉票、贿选；有的村干部作 风霸道等。这些问题，既影响党的政策措施在基层贯彻落 实的成效，损害党和政府形象，又侵犯群众切身权益，广 大群众对此反映强烈。 习近平总书记指出，要从巩固党的执政基础的高度出 发，坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设，完 善各项村级民主管理制度，特别是选好、用好、管好村两 委‘带头人’，加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的 工作力度，为农村改革发展稳定提供有力保障。这是向全 党发出的加强基层党组织建设“动员令”。深入学习贯彻 这一重要批示精神，对于从严治党、筑牢党的基层基础和 战斗堡垒，具有重要指导意义。这要求我们认真贯彻落实 习近平总书记重要批示精神，认真查找剖析，在增强针对 性和解决实际问题上下功夫，着力解决联系服务群众“最 后一公里”问题。 二、必须下大力气开展综合整顿，切实解决相对后进 村党支部存在的突出问题 相对后进的村矛盾多、问题复杂，解决难度大。对此， 各级党委、政府和职能部门要紧密结合当前正在开展的农 村先进性教育活动以及“十百千万”干部下基层驻农村活 动，综合运用组织、行政、经济、法律、教育等手段，切 实解决相对后进村存在的问题，确保整顿工作于 XX月底前 全面完成。具体要采取以下措施： 一是要组派强有力的工作队，驻点帮助整顿。对每个 相对后进村党支部，都要逐个派工作队驻点整顿。根据相 对后进村存在具体问题的不同性质，各县(市、区)要从县 (市、区)、乡镇(街道)两级相应职能部门抽调有农村工作经 验特别是后备干部，与“十百千万”驻村干部一起组成联 合工作队帮助整顿。对经济发展缓慢的，着重从经济管理 部门抽调干部;对班子和队伍战斗力不强的，着重从党群部 门抽调干部;对党群干群关系差和宗族矛盾突出的，着重从 司法、信访等部门抽调干部;对社会治安反复的，着重从公 安、检察等部门抽调干部;对乡风不文明、村容不整洁的， 着重从宣传、文化、建设等部门抽调干部;对出现违法违纪 案件的，着重从纪检、监察、审计等部门抽调干部;对未完 成村委会换届选举的，着重从民政部门抽调干部。派出工 作队的包干单位，要切实履行包干责任制，加强领导，落 实措施，帮扶到位。工作队未到位的一定要于 XX月XX日 前到点到位。 二是要因村制策，实行分类整顿。为确保整顿工作有 的放矢，对每个相对后进村党支部，各地要积极组织调查 研究，广泛听取群众意见，在掌握基本情况的基础上，认 真剖析存在问题的根源，找准症结，制订切实可行的整顿 工作方案。要按照建设社会主义新农村的总体要求，围绕 “三解决两提高一推进”(即解决农村经济发展的主要问题、 解决群众最关心的重点问题、解决农村党组织和党员队伍 中存在的突出问题，提高村级领导班子的战斗力、提高农 村党员队伍的素质，推进乡村振兴)的工作主题，抓住后进 村党支部存在的主要问题，找准主要矛盾，突出工作重点 实行分类整顿，什么问题突出就解决什么问题，哪里有问 题就整顿那里，并明确责任人、责任单位、具体措施和解 决期限，做到一村一策、一事一策。对经济发展缓慢的， 要抓住开展“十百千万”干部下基层驻农村的有利契机， 加大对后进村的资金、信息、技术、政策等扶持力度，帮 助找准经济发展路子，创办造血型项目，促使集体经济增 长、农民收入增加。对班子战斗力不强和党员先进性作用 发挥不明显的，要切实加强班子成员的政治理论学习和业 务培训，提高班子整体素质，增强班子的战斗力和凝聚力 对村风不文明和村容不整洁的，要教育群众移风易俗，筹 集民资民力搞建设，优化农村文化和生活环境，建设社会 主义新农村。 三是要结合当前的扫黑除恶专项斗争，抓好整改工 作。一要及时调整选配不胜任不适合的党组织书记。对村 党组织书记中政治素质差、领导能力弱、面对歪风邪气不 讲正气、软弱无力的，该调整的调整、该撤换的要坚决撤 换。要及时选优配强，确保党组织书记在同黑恶势力斗争 中真正发挥骨干带头作用。二要促进党员作用发挥。对党 员发挥先锋模范作用不明显、不坚持原则、缺乏战斗性的 要通过严格组织生活、加强思想政治教育等措施，引导他 们旗帜鲜明