勐腊县交通运输局 2019年脱贫攻坚工作情
况报告
为认真贯彻落实中共中央、国务院脱贫攻坚战略部
署,近年来,交通扶贫始终按照强基础、保民生、保稳
定、促发展要求,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶
颈,着力推进实施一批交通运输脱贫攻坚巩固提升工程,
不断改善贫困地区交通基础设施条件,完善贫困地区交通
路网结构,增强全县建档立卡人口自我发展能力,努力为
贫困地区脱贫创造有利条件,确保为勐腊县与全省、全州
同步建成小康社会添砖加瓦。
一、基本情况
勐腊县通车里程达 3519.6公里,其中:高速公路 160.7
公里、国道 247.4公里、省道 117公里、县道 381.7公里、
乡道 1239.9公里、村(场)道 1359.3公里、专用道 13.6公
里,县域内每百平方公里拥有公路达 50公里,初步形成了
以县城为中心,以国道、省道为主干道,县乡道为主体,
乡村道为基础,纵横贯穿南北东西,连接昆曼国际通道的
交通网络。
二、工作开展情况
(一)强化保障措施,推动交通扶贫任务落实。聚焦
脱贫出列目标任务,以农村公路建设为主战场,坚持整体
推进与精准到村相结合,以全面完善安防设施为辅助,加
快全县和贫困乡镇、村交通基础设施建设,促进经济社会
跨越发展,全面打赢脱贫攻坚战。一是加强领导、细化方
案。成立勐腊县交通脱贫攻坚指挥部,统筹负责全县交通
脱贫项目建设的组织、指导、协调、督办等工作;研究制
定《勐腊县交通脱贫攻坚工作方案》《勐腊县交通脱贫摘
帽“百日攻坚暨冬季冲刺”行动工作方案》等方案,明确
交通扶贫具体任务,实施路径,为交通扶贫提供坚强组织
保障。二是整合项目,形成合力。把农村公路建设项目与
扶贫项目有机结合起来,集中财力物力完善农村公路基础
设施。在公路建设资金筹集上,按照交通规划,结合实际
情况,以最少的钱,修最好的路。采取国家投、财政补、
政策扶、企业融、银行贷“五个一点”的方式,引导各类
资金多元投入,为公路建设提供了资金保障。目前,全县
52个行政村道路已全部实现了硬化,并在危险路段均设有
警示设施及标志标牌,新建公路均增加了生命防护工程,
行政村道路硬化率达到 100%。529个自然村公路硬化率达
88%。
(二)聚焦脱贫目标,加快交通扶贫项目建设。抓住
国家脱贫攻坚、加大农村基础设施投入带来的重大机遇,
积极争取项目、抓住发展的政策机遇,加快全县农村公路
建设,提高农村公路路面等级,整体提高勐腊县农村公路
网的服务水平,把公路修到农民群众家门口,促进农民脱
贫致富奔小康步伐。一是狠抓农村公路纵深建设,为贫困
乡镇村经济改善提供支撑保障。2019 年完成农村公路
264.07公里。二是进一步完善安防设施,保障贫困地区群
众安全出行。在临崖、池塘、深沟、急弯陡坡路段,设置
完善警示标志、示警牌、示警桩、道口标桩、桥梁维护护
栏等防护设施,切实消除安全隐患。2019年以来,实施农
村公路 2019年大中修工程—易勐公路 K37—K48段,全长
11公里,沥青路面,总投资 435万元。完成 2019年安保工
程 476.093公里及危桥一座,总投资 3285.996万元。完成曼
班公路、易勐公路、勐润公路、勐南公路小修工程,总投
资 210万元。完成曼班公路、易勐公路 2018年水毁修复工
程,总投资 180万元。完成 2019年农村公路日常养护工
作,下拨日常养护资金 212万元及美丽公路建设实施资金每
个乡镇 2万元,合计 20万元。
(三)坚持统筹兼顾,城乡运输得到快速发展。着力
发挥交通运输在经济社会发展中的基础性、先导性、服务
性作用,坚决打好交通建设攻坚战,加快推进交通基础设
施网络建设。一是加快推进重大项目建设。全力加快玉磨
铁路、腊满高速公路、勐醒至江城沿边高速公路、国道 213
线勐腊过境段等重大交通项目建设。扎实推进行政村通畅
工程和农场通沥青(水泥)路工程等项目建设。二是运输
市场不断发展。科学谋划道路运输,建立完善交通运输网
络,加速带动城乡区域经济发展,勐腊县道路运输市场经
营户共有 862户,其中:道路旅客运输经营户 5户,道路货
物运输户 431户,客运站经营户 8户,机动车维修经营户
455户。客运站(点)8个,其中:一级站 1个、三级站 1
个、四级站 6个。客运线路 65条,其中:国际线路 5条、
跨省线路 2条、跨地市线路 15条、跨县线路 10条、县内线
路 33条。农村客运线路 41条。拥有营运载客车辆 317辆,
其中:班线客运车 233辆、出租车 60辆、公交车 24辆。全
县 10个乡(镇)通客车率达 100%;共有建制村 59个(含
7个居委会),通客车建制村 55个(含 7个居委会),建
制村通客车率达 93.22%,计划今年年底前建制村通客车率
达 100%。客货运总体周转量逐年大幅提升,为全县和城乡
区域经济流通提供便捷、高效条件。
(四)加强监督管理,确保项目资金运转高效安全。
把质量放在与加快建设同等重要的位置,按照“质量+进度
=效益”的原则,一手抓加快要速度,一手抓质量求效益,
全面落实项目法人、设计、监理、施工单位的质量责任,
建立健全“政府监督、法人负责、社会监理、企业自检”
的四级质量保证体系;充分发挥建设单位全程监督、乡村
干部跟踪监督、监理人员现场监督、群众及社会随时监督
的“四级监督”作用,做到农村公路建设一条、达标一
条。加强资金管理和监督,做到专户管理、专款专用、封
闭运行,坚决杜绝挤占、挪用等现象发生。加强对建设单
位、施工单位、监理单位的财务监管,切实加强工程建设
中的廉政建设,严格实行“双合同”(工程合同、廉政合
同)制和工程廉政档案制度,提高建设、施工、监理等单
位的廉政意识,真正把农村公路建成政府放心、群众满意
的阳光工程。
(五)全力抓好深度贫困村交通项目建设。龙门村委
会共实施 2个项目,建设里程为 6.6公里。截至目前磨憨镇
龙门村委会自然村道路已全部实现硬化。项目实施受益 3个
村小组共 74户 350人,其中建档立卡户 29户 125人。倮德
村委会共实施 11个项目,建设里