在市委理论学习中心组集体学习会上的发
言
朱寅健
党的十九届五中全会是在我国实现“两个一百年”奋斗目
标的历史交汇点上，在“十三五”规划顺利收官的重要时刻
，召开的一次十分重要的会议。全会将“十四五”规划与
2035年远景目标统筹考虑，对动员和激励全党全国各族人
民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现
代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。
全会召开以来，市人大常委会迅速掀起了学习宣传贯
彻的热潮。11月3日，我们召开了市人大常委会党组(扩大
)会议，进行动员部署；11月10日，我们召开全市人大常委
会主任座谈会，进行交流研讨；11月12日召开了全市人大
财经工作交流会；11月13日召开了听取市政府经济社会发
展情况报告会。全会召开期间，10月27日，市委马书记到
市人大常委会机关调研指导，对学习贯彻全会精神提出了
明确要求，下面，我就围绕学习贯彻全会精神，结合人大
工作，谈三点体会：
第一，把握关键点。这个关键就是党的领导，党的领
导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党的领导是中
国特色社会主义事业兴旺发达的根本保证。在以习近平同
志为核心的党中央坚强领导下，“十三五”期间党和国家各项
事业取得新的重大成就，也必将迎来更加美好的未来。这
次全会着眼长远，把握大势，对未来5年乃至15年发展谋篇
布局，特别强调“实现‘十四五’规划和二〇三五年远景目标
，“必须坚持党的全面领导”，“加强党中央集中统一领导充
分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形
成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推
进社会主义政治建设”。市人大常委会党组认真学习贯彻全
会精神，就要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各
方面，确保正确政治方向。要坚持把贯彻落实党的十九届
五中全会精神与发挥人大制度优势、职能优势、工作优势
结合起来，始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国
有机统一，把人民代表大会制度优势更好地转化为治国理
政的强大效能，在推动上饶高质量发展上作出新贡献。
第二，选准切入点。这个切入点就是保障好“十四五”规
划的审议和实施。全会深入分析了我国发展环境面临的深
刻复杂变化，提出
