承德日报/2020 年/1 月/21 日/第 006 版 理论与实践 坚持依法统计依法治统 着力提升政府统计公信力 遇建军 承德市统计局党组书记 局长 党的十九届四中全会将“发挥统计监督职能作用”作为“坚 持和完善党和国家监督体系”一 个重要内容， 进一步明确了 统计工作、统计监督在党和国家监督体系、在中国特色社会主 义制度 和国家治理体系中的重要定位。近年来， 全市统计系 统坚定不移推进依法统计依法治统， 强力防 范和惩治统计造 假、弄虚作假， 着力提高统计工作科学性、权威性， 提升统 计数据真实性、准确 性，维护了党和政府的公信力。 一、统一思想武装，增强依法统计形势认识 从全面依法治国看， 党的十八届四中全会对全面依法治国作 出全面部署， 统计部门作为政府 机关，要履行好依法行政、 依法统计依法治统的任务。当前，统计工作中仍存在着一些突 出问题： 比如有的地方和部门贯彻落实中央、国务院关于统计 工作的决策部署不坚决、不到位;非法干预统 计机构、统计人 员独立行使统计职权；落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责 任制不利等问题。 这表明， 我们的统计法治能力水平与新时 代统计任务要求还不适应， 唯有依法统计依法治统， 严 肃惩 治统计造假、弄虚作假行为，才能维护法治，维护党和政府的 公信力。 从中央对统计工作的领导看， 党的十八大以来， 以习近平 总书记为核心的党中央高度重视统 计工作， 做出多次指示批 示， 中央出台了一系列改革文件， 省市印发了相关配套实施 办法， 从中 央到地方密集出台统计改革文件历史罕见， 这些 文件对深化统计管理体制改革、防范和惩治统计 造假弄虚作假 、推动统计数据真实准确等统计改革发展关键性问题作出了安 排部署， 是新时代指 导我们做好统计工作的纲领性文件和基 本遵循。 从党纪政纪责任看，统计造假、弄虚作假不仅违反统计法律 法规，还违背党的“实事求是” 思想路线， 触犯党的纪律底 线， 性质严重。因此， 我们要从讲政治的高度看待当前依法 统计的严 峻形势，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”，提高思想认识和武装，营造 风清气正的统计 政治生态。 从违法案件查处的高压态势看，国家统计局对统计造假行为 实行无禁区、零容忍、全覆盖， 仅 2019 年就对宁夏灵武、 山西朔州等重大统计造假案件进行集中查处，追责问责人员之 多、力 度之大显示了国家统计局惩治统计造假的决心和信心。 我们必须要高度重视， 汲取教训， 坚守纪 律底线，不触碰法 律红线。 二、提高政治站位，增强依法统计法治意识 以真实可信为目标， 提高依法统计责任意识。当前， 经济 社会发展正处于并将长期处于重要 战略机遇期， 统计改革发 展也正处于前所未有的重要机遇期。党中央国务院、省委省政 府、市委 市政府对统计工作重视程度之高前所未有，新时代 中国特色社会主义事业为统计工作提供的发展 空间前所未有 ， 现代信息网络技术迅速变革为统计改革创新提供的手段前 所未有。我们一定要提 高政治站位， 找准统计定位， 牢固 树立正确的政绩观、发展观， 切实增强全市统计干部防范和 惩 治统计造假、弄虚作假的责任意识。 以法律法规为准绳， 提高依法统计法律意识。坚持依法治 统是确保统计工作科学规范、统计 数据可靠可信的法治保障。 统计职能作用的发挥必须建立在统计调查高度统一规范的基础 上， 统 计数据的真实准确、可靠可信必须以健全的行为准则 为依据， 这就需要完备的统计法律从制度层 面予以保障， 确 保各项统计工作有章可循、有法可依。依法治统必须坚持立法 先行， 建立科学完 备的统计法律规范体系，《统计法》及其 《实施条例》对统计违法行为进行了定性，《关于深化