在全县宣传思想工作会议上的讲话 县委常委、宣传部部长 刘 丹 (2018年12月24日) 各位领导、同志们： 　　刚才，郭薪书记就我县宣传思想工作作了重要指示 ，请同志们务必认真领会，抓好贯彻落实。现在由我传达 中央、省、市宣传思想工作会议精神，回顾近年来全县宣 传思想工作的主要成效，安排部署当前和今后一个时期的 工作重点和着力方向。 　　一、中央、省、市宣传思想工作会议精神 　　今年8月21日至22日，全国宣传思想工作会议在北京召 开，习近平总书记在会上指出，宣传思想战线由正本清源 进入守正创新的重要阶段，做好新形势下的宣传思想工作 要遵循“九个坚持”，把统一思想，凝聚力量作为中心环节 ，把建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态作 为战略任务，自觉担当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文 化、展形象的使命任务，加强党对宣传思想工作的全面领 导。习近平总书记的重要讲话是指导新形势下党的宣传思 想工作的行动纲领。 　　10月25日，全省宣传思想工作会议在长沙举行，杜家 毫书记在讲话中强调，要全面贯彻和长期坚持习近平总书 记关于宣传思想工作的重要思想，牢牢把握举旗帜、聚民 心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力建设具有 强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，持续深化社会 主义核心价值观建设，加快推动文化事业和文化产业高质 量发展，为建设富饶美丽幸福新湖南提供强大精神动力、 舆论环境、文化条件。 　　12月6日，召开了全市宣传思想工作会议。冯海燕部长 在报告中总结了党的十八大以来，全市宣传思想工作取得 的成效：理论武装深入推进，主心骨更加坚定；意识形态 稳中向好，责任制更加压实；新闻舆论有声有色，主旋律 更加响亮；价值引领强基固本，正能量更加充沛；文化事 业产业稳步发展，文化基础更加夯实；党的建设和队伍管 理扎实有效，组织保障更加有力。易鹏飞书记在讲话中强 调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，切实按照全国、全省宣传思想工作会议部署要求，抓实 抓好全市宣传思想文化工作，为推动全市改革发展稳定 ，加快推进“五个郴州”建设提供精神动力、智力支持和文化 保证。要认真学习习近平总书记在全国宣传思想工作会上 的讲话精神，切实把握新形势下宣传思想工作方向。要准 确把握新时代宣传思想工作的使命任务，开创全市宣传思 想工作新局面。要坚持守土负责、守土尽责，坚决扛起意 识形态工作责任担当。 要加强党对宣传思想工作的全面领 导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态是各级党委的 政治责任和领导责任，是新形势下宣传思想工作的方向所 在、力量所在、优势所在，为推进“五个郴州”建设做出应有 力量。 　　二、宣传思想文化工作回顾 　　近年来，在县委的坚强领导下，全县宣传思想文化战 线坚持正确的政治方向和宣传导向，抓重点、破难点、掘 亮点，忠诚履职，锐意创新，各项工作取得了可喜成绩。 　　(一)举旗帜，抓导向，政治信念教育活动贯穿始终 　　一是理论教育实现全覆盖。县委理论学习中心组始终 坚持每个月组织开展一次高规格、严要求的学习活动，先 后从中央党校、国防科大及省内外邀请学者、专家来嘉讲 学。建立了县委常委定期研讨意识形态工作长效机制，严 格落实班子成员“一岗双责”。组织召开中央、省委巡视组对 意识形态巡视整改工作推进会，积极做到“三个带头”“三个 亲自”“四个一同”“六个纳入”，确保宣传思想工作人人头上 有任务，确保习近平新时代中国特色社会主义思想重点学 习内容全覆盖。严格落实乡镇党委副书记分管意识形态工 作责任制，推动形成党委抓总、宣传部门组织协调、部门 各负其责、全社会共同参与的“一盘棋”工作格局。对18个县 直单位和2个乡镇开展意识形态工作专项巡察和专项整改 ，并对其它县直单位和乡镇进行了意识形态工作专项督查 。宣传思想工作抓住了“关键少数人”的带头示范作用，打牢 了宣传思想工作的根基。 　　二是理论宣讲形式多样化。理论宣讲能否深入人心 ，关键在形式。面对感染力不强、通俗化不够、接地气不 足的问题，我们大力实施对象化、分众化、互动化宣讲 ，采取文艺宣讲、指尖党课、微讲竞赛、“百姓宣讲直通车 ”巡演活动等有效形式，广泛开展“七进七讲聚人心”主题宣 讲活动，到群众聚集的地方、在群众方便的时间、用群众 喜爱的方式，推动新思想落地生根。近几年，我们每年的 宣讲活动均在100场次以上，使习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的十八大、十九大精神走进了千家万户，形 成宣讲品牌。 　　三是党教理教调研常态化。利用“互联网+”的形式，着 力打造多功能、全方位的理教党教交流平台，利用电视台 、报社、网站等媒体，重点宣传十九大精神和习近平新时 代中国特色社会主义思想等党的形势政策理论，利用网上 考试答题、网下开展征文比赛等交流活动，加强了对新思 想的研究阐释，起到了解疑释惑的作用，打造了一批立意 高远、生动有趣、群众喜爱的理论文章。每年都有100篇以 上的理论文章和读书心得体会作品面世，学习成效喜人。 其中，郭薪书记荣获今年全省开展的“县域经济大家谈”征文 活动第一名；县委宣传部副部长尹振亮的理论文章被中央 党校文献收集；县委组织部周俊佟获郴州市百姓微宣讲大 赛第一名。 　　(二)管阵地、强队伍，舆论引导监管工作“出新出彩 ” 　　一是县内宣传提神聚力。不断提高县内新闻记者的挖 掘采写能力，每年邀请省市学者专家到嘉禾讲学，免费培 训基层通讯员，积极承办了红网通讯员培训班，不断增强 了县域通讯员的“造血”功能，实现了县乡一起“发力”。大力 加强对县属媒体和自媒体的管理，对县内40多家自媒体进 行了全面摸底、登记造册。做实常规性题材报道，做细策 划题材报道，做精深度报道。基本实现县内媒体资源共享 ，新开设《南岭山下党旗红》、《创建省级文明县城进行 时》、《项目建设》、《环保督察进行时》等10余个专栏 ，每年的新闻发稿量在2500篇(条)以上，起到了聚集人气 ，提振士气的作用。 　　二是对外宣传弘扬正气。以活动为载体，加强与中央 媒体交流，每年都坚持拜访新华社、中新社、经济日报、 中国改革报、湖南日报、湖南卫视、红网等主流媒体，确 定宣传重点和热点，与改革报、湖南日报、省红网等媒体 结成合作伙伴关系。我县是首个与湖南日报和红网对接 ，最先入驻“新湖南云”和“红网云”的县，为宣传和推介嘉禾 搭建了良好平台，每年接待的上级媒体记者达120多人次。 以策划为手段，激活主题活动新潮流，定期组织新闻骨干 召开主题宣传策划会，特别是2017年策划的“弘扬嘉禾打铁 精神，建设美丽幸福家园”主题活动，在全县上下掀起了一 股“做好一家人，开好一条船，下好一盘棋，唱好一首歌”的 大气做人，激情干事热潮。策划的抗冰救灾、勇者嘉禾、 电影《芙蓉渡》开机仪式、《创建省级文明县城进行时》 、《环保督察进行时》等主题宣传都收到了很好效果；与 红网开展现场直播4次，其中电影《芙蓉渡》开机当天点击 率达到53万多人次； 2018“圣泉杯”全国铸造行业技能大赛 决赛时，邀请了14家市级以上媒体前来宣传报道，新华社 、中新社均发了通稿及图片，工人日报、湖南卫视，新湖 南客户端等几十家媒体发表通讯，红网现场直播的点击率 达到20多万人次。通过多渠道的宣传推介，嘉禾每年在中 央、省、市主流媒体刊播稿件2200余条以上，其中，在新 华社、中国新闻社、经济日报等中央级媒体的上稿逐年上 升，特别是今年的重稿优稿达210余条，比往年翻了一倍 ，弘扬了正能量，树立了新风尚，提高了嘉禾的美誉度。 　　三是网络监管清网化怨。建立健全了重大新闻事件和 重大突发事件应急处置机制，下发《嘉禾县突发事件新闻 应急处理工作流程》和《嘉禾县重大网络舆情应急处置工 作流程》，建立了新闻发言人制度，媒体记者采访接待管 理制度、新闻发布审批制度，严格工作流程，严肃宣传纪 律。牢固树立“帖子就是状子、舆情就是民情、网评就是政 评”的理念，购买了舆情监测软件，并安排专人对涉嘉网络 舆情进行监测、分析、研判和处置，建立了完善的舆情交 办制度等，着力从网上“捞”取舆情，听取民声，化解民怨。 对新闻媒体，全面落实稿件“三审制”，防范因审核把关不严 ，报道出现导向错误、内容失误，加强对制作、传输、播 出设施设备的检查检修，定期查找薄弱环节，及时排查风 险隐患，防止播出安全事故出现。对新兴媒体，严格按照 “全天候监管”的原则，采取约谈、整改、关停等办法，确保 自媒体不添乱，不扰民、不擅自采写和发布新闻。出现重 要热点舆情时，按照“抢先说，主动说，专人说”的原则，及 时公布事件真相，及时召开新闻发布会，及时在上级权威 媒体发声，始终让“真相”跑在“谣言”前面，取得了舆论引导 的主动权，避免突发事件舆情的升级和发酵。针对网络谣 言、虚假有害信息等问题，采取重拳出击，严厉打击的措 施，消除社会影响。基本做到了小事不出县，大事不出市 ，化解在萌芽状态，实现了网络舆情逐年递减，管控稳定 有序，受到了省网信办的高度肯定，连续5年被省红网评为 舆情监管回复工作先进单位。 　　(三)重培育，解疑惑，核心价值观养成彰显活力 　　一是“大创建”引领嘉禾文明新风尚。把嘉禾创建成为省 级的文明县城是全县人民的奋斗目标。我们始终坚持“为人 而创、为城而创、为嘉禾发展而创”的创建理念，对标对表 文明城市测评体系要求，精准发力、持续用力，在全县掀 起了全民动员，人人参与的创建活动。从2015年开始，就 成立了以县委书记为组长的高规格的创建工作领导小组 ，规划建设了一批学雷锋志愿服务站、服务点。目前全县 注册志愿者突破6万名，学雷锋志愿服务有声有色，全县按 照“弘扬文明风尚，抓好示范带动，形成鲜明导向”的思路 ，强力推进移风易俗，遏制了讲排场、比阔气、铺张浪费 等现象。从相关单位抽调了8名责任心强、业务素质高的同 志组建了创文工作办公室，全县累计投入2000万元以上的 创建经费，全县100多个单位形成了“大合唱”，做到了公益 广告宣传深入人心，创建工作脚踏实地，不断提升市民的 获得感幸福感安全感，创出了嘉禾的文明新高度。 　　二是“大评比”推动城乡环境大改观。以省级文明县城创 建为总揽，综合利用各主流媒体大力宣传了“中国梦”“核心 价值观”，深入推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明 校园创建工作，收到了良好的社会效果。持续开展“最美嘉 禾人”“十星级文明户”“十佳组织”“优秀志愿者”等评选活动 ，带动了社会风气向好向上健康发展，推动了城乡环境面 貌的大改观。近三年来，全县共有21人入选“湖南好人榜和 郴州好人榜”；林雪花、曾牛仔、李享知等家庭被评为“全国 最美家庭”；詹卓静被评为“全国最美中学生”；塘村镇黄亮 、李金铭、周命军和周志峰四人救人的事迹经中央电视台 、新华社、中国新闻网、湖南卫视等几十家媒体报道后 ，在社会上引起了强烈的反响，网友把这四个小伙子恭称 为“塘村四帅”，入围2016年度“感动湖南人物”。刘旺当选 “郴州市向上向善好青年”，前几天，县委常委会研究同意 ，追授因公殉职的东莞流动党委书记李小华为全县优秀共 产党员。塘村镇清水村被评为湖南省改革开放40年40村中 的“十大魅力乡村”，县国税局参评“湖南省社会主义核心价 值观主题实践活动示范点”，龙潭中心学校参评“湖南省文明 校园”，全县创建文明县城通过文明指数测评，正在迎接省 里的验收。 　　三是“大培育”提升公民素质正能量。将社会主义核心价 值观与本地自然风光、本土文化有机融合，以市民喜闻乐 见的形式，建设和打造社会主义核心价值观的景观雕塑或 标志300多处，分别在县城新老城区精心打造了社会主义核 心价值观主题园、康养教育主题园、嘉禾好人街、孝亲敬 老文化广场、法制廉政主题公园等10多个文明养成教育阵 地，成为了市民素质提升的摇篮，社会主义核心价值观融 入城市景观，融入市民生活点滴。利用县级各媒体平台 ，电视、电台、网站、手机报、微博微信等刊发、播放社 会主义核心价值观宣传图片、视频等，收到了立德育人 ，潜移默化的效果。 　　(四)抓惠民，出精品，文体旅游产业实现新突破 　　一是抓精品创作。把提高质量作为文艺作品的生命线 ，围绕重大题材、重点工作、重要时间节点，组织策划打 造一批原创文艺精品创作项目，编排了小品《一块西瓜皮 》、快板《美丽嘉禾艳阳天》、诗朗诵《我们是人民的检 察官》、歌伴舞《不忘初心》等主题节目，本土电影《芙 蓉渡》顺利拍摄封机，整个电影全程全景本地拍摄，80%的 群众演员都是本土艺人，在社会上引起了强烈反响。 　　二是提升公共文化服务水平。县图书馆、文化馆、体 育馆、农家书屋等公共文化体育场所均按要求，实行免费 和低费开放。每年组织各类文化艺术辅导员免费在文化馆 、社区、老年大学等场所举办书法、美术、花灯戏、民歌 、广场舞等培训班300多场次，培训学员11000人次以上。 扎实推进文物保护修缮工作，投入170.39万元完成国家级文 保单位萧克故居的保护修缮工程。投入200余万元对市级文 保单位进行维修，石桥神渡村“曾氏宗祠”，广发镇楚江村 “李氏宗祠”、“楚江门楼”、“楚江惜字炉”，普满乡“雷天锡 墓”等5处文物点被列为郴州市第四批文物保护单位。 　　三是全民健身活动有声有色。先后举办了四国青年男 篮争霸赛，承办了湖南省足球协会超级联赛郴州主场赛 ，组队参加了全国气排球邀请赛并获得佳绩，承办了全市 健身气功新功法培训班，组织举办了八人制足球赛，干部 职工气排球比赛、三人制篮球赛及钓鱼项目海选赛等赛事 活动。嘉禾籍运动员李凌敏获全国跆拳道竞标赛46kg级冠 军。两年来，有50多名运动员在比赛中获奖。 　　这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全县宣 传思想文化战线工作者辛勤努力的结果，是社会各界大力 支持的结果。在此，我向在座的同志们致以崇高的敬意和 衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我 们的工作还存在不少不足和问题，主要表现在个别单位领 导