适应新常态，要有新状态、新作为 （省政府法制办党组书记、主任谢茂林同志2016年3月7日 在传达学习贯彻全省市厅级主要领导干部井冈山专题研讨 班精神会议上的讲话摘要） (根据录音整理节选) 这次会议传达学习全省市厅级主要领导干部学习贯彻 十八届五中全会精神专题研讨班的精神，特别是传达学习 了强书记的辅导报告和鹿省长的总结讲话精神。下面，我 结合办里的工作实际，就抓好井冈山专题研讨班会议精神 的贯彻落实谈几点体会和认识。 一、认清形势，主动适应新常态、引领新常态 今年是实施“十三五”规划的起始之年，是全面依法治国 的关键之年，也是深入推进法治江西建设的第二年。大年 初八，春节后第一天上班，强书记主持的第一个会就是法 治江西建设领导小组第二次会议，强书记和鹿省长分别作 了重要讲话。前不久，中共中央和国务院也印发了《法治 政府建设实施纲要（2015-2020年）》。新的形势对法制办 提出了新的要求和新的内容。习总书记对江西提出的“一个 新希望，三个着力，四个坚持”的更高要求，也是我办工作 根本的行动指南。怎么样实现法治江西，保障社会公正 ，促进社会诚信，维护社会秩序？怎么样坚持问题导向 ，善于运用法治思维和法治方式，防范风险，服务发展 ，破解难题，补齐短板，着力营造我省发展的良好的法制 环境？怎么实现法治政府建设的目标任务，与全国一道迈 入全面建设小康社会?等等。对我们来说，这就是我们面临 的新形势、新任务。 党的十八大把法治政府基本建成作为2020年全面建成 小康社会的重要目标之一，这意味着建成小康社会，就必 须要基本建成法治政府。我省提出的“十三五”规划，总的目 标就是与全国同步全面建成小康社会，同样政府也要同步 基本建成法治政府。习总书记治国理政一系列重要战略思 想，其核心就是“四个全面”，即全面从严治党、全面依法治 国、全面建成小康社会、全面深化改革。全面依法治国是 我们建设中国特色的社会主义法治体系题中应有之义，也 是我们推进社会主义法治国家总的目标。坚持法治国家、 法治政府、法治社会的一体建设，是培养和践行社会主义 核心价值观，弘扬法治精神，推进国家治理体系、治理能 力现代化的一个重要内容，也是实现中华民族伟大复兴中 国梦的有力的法治保障，这些就是我们要适应和引领的新 常态。 认识新常态要注意克服“三种倾向”：其一，新常态不是 一个事件，不要用好或坏来判断；其二，新常态不是一个 筐子，不要什么都往里面装；其三，新常态不是一个避风 港，不要把不好做或难做的工作都归结于新常态。认识新 常态，就不能认为自己做不好工作是因为“新常态”，不是自 身的问题；不好做的工作是因为“新常态”，自己就不管了。 适应新常态要有新状态，引领新常态要有新作为。现在法 制办的工作任务繁重艰巨，我们工作很辛苦、很累，任务 必须完成，而且还不能出差错，在任何一个环节上都不能 出问题。另外，我们的言行也要纳入法治的轨道，不能让 人家说你是法制办的，你都不依法行事。所以形势、任务 和形象的要求都很高。比如合法性审查，如果我们发现不 出问题是失职，如果发现了但提出的意见不到位，与法律 有冲突，或者提出的意见本身就是违法的，出现了这样的 情况，人家就不会把你当回事。正因为如此，在法制办工 作必须带头学法、尊法、用法，在工作中必须更加严谨、 规范、高效、优质。这里提几点要求与大家共勉：第一 ，要忠于职守，守土有责、守土尽责。法制办每一项工作 ，都不能出差错，必须做到“零次品”。第二，要有我的工作 我负责的精神。我的工作我负责，至少要做到工作不能在 我的手中耽搁，因为我们的工作都有时间性，也有具体的 要求，而且我们的工作还不能脱节。第三，要积极作为 ，高标准、严要求、高质量及时完成工作任务。第四，要 团结互助，齐心协力。要有这样一种团队精神，因为搞文 字工作，任何一个人，一双眼睛，他的思维，他的知识 ，他的精力都是有限的，没有团队精神，这个事是做不好 的。所以不要相互拆台，一定要互相补台，互相支持，互 相学习。为什么我们的法规要走那么多程序，征求意见、 找专家、开座谈会、调研、会议审议，就是要发挥集体的 智慧，集思广益。处长们要团结处里的同志，处与处之间 要加强