在全县村“两委”换届选举 县委、县政府决定，今天在这里召开全县村“两委”换 届选举工作总结视频会议，这次会议的主要任务是：总结 我县村“两委”换届选举工作取得的成绩和经验，分析存 在的问题，表彰先进集体和先进个人，安排部署当前和今 后一个时期的基层组织建设工作，全面推进我县农村基层 民主政治建设，为我县社会主义新农村建设提供坚强有力 的组织保证。 刚才，两位乡镇党委副书记、乡镇长，两位指导组成员 ，一位巡回指导组成员和两位村干部分别作了交流发言 ，其他乡镇和村委会还有许多好的做法和成功经验，为村 “两委”换届选举工作提供了宝贵的借鉴，但由于时间关 系，今天就不一一安排交流发言了。 下面，我讲两点意见。 一、对本次村“两委”换届选举工作的总体评价 此次换届涉及全县11个乡（镇）126个村1540个村民小 组，共有选民195335人，其中参加选举的选民有180106名 ，参选率达92.2%。选举产生村“三职”干部378名、村 “两委”成员1764名，新当选的村“两委”成员中：党总 支委员882人，村委会成员882人，交叉任职513人，占 58.2%；书记、主任“一肩挑”112人，占88.88%；新一届 村“两委”成员平均年龄40.6岁，比上届下降1.1岁；高中 以上学历581名，占32.9%，比上届提高4个百分点；妇女 379名，占21.5%，比上届提高1.6%；推选出村民小组长 1540名，其中女组长117名，占7.6%；推选出村民代表 4587名，其中中共党员3024名、占65.9%，妇女1457名、占 31.8%；大学生村官55人、占3.1％。本次村“两委”换届 选举工作值得肯定的有以下几个方面。 （一）谋划早、启动早、完成早。县委早在县乡人大、 政府换届时就开始谋划村“两委”换届选举工作，利用接 送干部之机深入一些村（组）进行工作调研，认真分析村 干部经济责任审计结果，县委组织部提前准备换届选举工 作需要的材料，为村“两委”换届选举工作奠定了基础。 3月12日，全省村“两委”换届选举工作部署视频会召开后 ，4月19日全州率先召开了村“两委”换届选举工作动员会 ，对村“两委”换届选举工作进行安排部署，统一了思想 ，明确了时限、目标和任务。5月9日，全县村党组织换届 顺利结束，5月29日，全县村民委员会换届选举结束，6月 10日，村民代表、村务监督委员会、村民小组长、妇代会 、团组织换届结束，以及每个村3名畅通群众诉求渠道监督 员全面推选完成，在全州率先圆满完成村“两委”换届选 举工作。同时，村“两委”换届选举与大春生产协调推进 ，做到了“两不误、两促进”。 （二）领导强、指导好、责任明。与前几次村“两委 ”换届相比，这一次的领导机构规格最高，由我任换届选 举工作领导小组组长，相关领导任副组长，从县委组织部 、县人社局、县民政局等相关职能部门抽调人员充实了办 公室，确保工作有人抓、有人管。各乡（镇）也成立了由 党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，认 真落实“一把手”负责制。各村委会在驻村工作指导组的 指导下，分别成立了换届选举工作委员会，全力抓好换届 选举工作。按照“领导挂片”的要求，由11位县处级领导 分别挂钩11个乡镇，指导好换届选举工作；从县级部门熟 悉村“两委”换届工作的人中选派了11支45人组成的指导 组和2支8人组成的巡回指导组加强对各乡（镇）村“两委 ”换届工作的指导；下派的新农村建设指导员全部作为村 “两委”换届选举工作指导员，配合做好换届选举工作 ；大学生村官也积极发挥特长优势，全身心的投入到换届 选举工作中来，为换届选举工作贡献自己的一份力量；各 乡镇也抽调工作骨干组成指导组进驻各村委会指导换届选 举工作。县委提出了“三看两问”工作法（看公告、看文 书材料、看会议纪录，问工作流程、问群众是否满意 ），使指导工作更加具体化。 （三）按程序、依法规、重细节。制定下发了《武定县 2013年村级党组织换届选举工作实施意见》和《武定县第 五届村民委员会换届选举工作实施方案》等12个规范性文 件。在选举过程中，严格执行法定程序把握好选民登记、 委托、委托公示、候选人公示“四关”，做到选举委员会 成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点 、选举工作人员、选举结果的“八公开”，保证了换届选 举工作按照程序依法依规进行。为了避免细节上出错，县 村“两委”换届办统一提供了文书模板，对各种公示、主 持词、选举办法、选票进行了严格把关。各指导组更是坚 守一线，配合乡镇党委深入各个村组听民声、查民情，并 对选举中可能出现的情况进行逐村分析，对每个环节中的 工作重点进行反复交待，对选举中的各种材料进行业务指 导，哪里工作有困难他们就出现在哪里，确保了各项操作 符合规定。 （四）大稳定、小调整、凭能力。本次村“两委”换届 选举，总体来说是大稳定、小调整，全县126个村378名村 “三职”干部中，共调整书记21人、主任29人，副书记 48人、副主任51人，调整比例占39.4%。各乡镇在认真执行 国家和省州县相关法律法规和政策的同时，进一步拓宽选 人用人渠道，将新一届村“两委”班子成员的选举对象从 农村“双强”党员（带头致富能力强、带领致富能力强 ）、优秀中青年，拓宽到愿意引领群众奔小康、愿意带领 群众建设新农村的复退军人以及大中专毕业生等。认真搞 好民主推荐工作，积极做好宣传引导，强化对拟推荐人选 的德、能、勤、绩、廉、服务态度等主要情况的综合考察 。在充分发扬民主的基础上，切实把那些政治上靠得住、 双带能力强、群众口碑好，真心诚意为群众办好事、办实 事，能干事、干成事、不出事的同志选到村“两委”班子 当中。 （五）有模板、有经费、有保障。省村“两委”换届选 举工作领导小组办公室提前编制了工作手册，把村“两委 ”换届涉及的政策法规、需要的各种材料汇编成册，并下 发到各乡镇，由乡镇印发到各村。全县所用的材料都有统 一的模板，只需对相应地方进行修改完善即可，既保证了 文书材料的规范统一，又大大方便了基层使用，为换届选 举依法规范提供了保障。县委、县政府在上级按农村人口 每人补助1元换届经费的基础上，从县级财政又按每人2元 给予补助，使村“两委”换届经费达到农村人口人均3元 ，各乡镇也根据实际情况，力所能及地对村“两委”换届 给予经费支持，环州乡给每个村补助了3000元，田心乡、 万德乡统一为村上印制需要的所有材料，狮山镇为各个村 统一购买了档案盒，己衣乡更德村、平山村新农村指导员 结合工作实际，争取挂点的县纪委各支持了5000元换届经 费。 （六）广宣传、强引导、严纪律。县委、县政府统一印 制了25000份《致全县农村党员群众的公开信》发到每家每 户，县电视台多角度、多层面加强对换届选举工作的宣传 报道，各乡镇和县级相关部门充分利用黑板报、村务公