在荆门市基层党组织分类 定级授牌仪式上的讲话   同志们： 去年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会 上，习近平总书记提出了三问：是不是各级党委、各部门 党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委 书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记 ？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域 从严治党责任？总书记的“三问”向全党释放了“党要管 党、从严治党”的信号，释放了党委必须高度重视党的基 层组织建设的信号。总书记讲话后不久，省委根据中央的 统一部署，在洪山礼堂召开市（州）党委书记述职评议会 ，专门就抓基层党建工作进行述职。省委书记李鸿忠在会 上强调，抓党建是各级党委的首要之责、根本之责，必须 从心力、精力、财力、人力这“四力”上下功夫。 近年来，荆门市委持之以恒的开展基层党组织分类定级 工作，一年一标准、一年一考评，一年一定级，一年一授 牌、一年一宣誓，营造竞争氛围，传导工作压力，实现动 态管理，补齐基层党建短板，实现整体晋位升级。去年村 “两委”班子换届期间，我带领暗访组随机抽查了京山、 钟祥、东宝、掇刀的11个村（社区）。抽查结果显示，荆 门市委抓基层党建的思路和措施在基层得到了较好的落实 ，整顿转化软弱涣散基层党组织取得了明显成效。今天 ，别必雄、周松青同志亲自出席分类定级授牌仪式，为晋 级和受表彰的基层代表授牌，足以证明市委的高度重视。 刚才，三类村（社区）党组织书记进行了集体宣誓，表明 了晋位升级的决心和信心。今天的会议对于基层党组织来 说是鼓舞与鞭策，也让我感受到了荆门市委持之以恒抓基 层党建的韧劲，感受到了各地各单位重视基层、关心基层 的浓厚氛围。在这里，我受省委组织部常务副部长胡志强 同志的委托，代表省委组织部向在座的同志们表示衷心的 感谢和真诚的问候。借此机会，我就基层党建工作谈三点 感受。 一、要把抓基层、打基础的旗帜举得更高 基础不牢，地动山摇。基层党组织是我们党全部工作和 战斗力的基础。党中央提出了“四个全面”的治国理政总 方略，其中“全面从严治党”必须从党的基层组织抓起。 基层党组织是一个大概念，村和社区是重点。我认为，一 定要算好“两个账”，适应“两个需要”。一是要算好政 治账。基层党组织是贯彻党的方针政策的基础，事关党的 根基。当前，随着社会经济体制、就业方式的多元化，各 类社会组织不断涌现，如果基层党组织战斗力和凝聚力不 强，就无法争取民意，赢得民心。鸿忠书记多次指出，如 果不重视抓基层打基础，基层党组织和党员的作用就不能 充分发挥，就会失去对基层的影响力。要算好经济账。当 前，各地在信访维稳方面都花费了巨大代价，甚至不计成 本。究其原因，往往是基层党组织软弱涣散，甚至一盘散 沙。群众反映的问题在基层得不到解决，才会越级上访、 集体上访。与其事后花钱买稳定，不如事前花钱抓基层 ，切实提高基层党组织的战斗力、凝聚力。要适应城镇化 推进的需要。高度重视社区党建工作，妥善解决企业改制 后，暴露出来的原企管小区无人管理的问题，以及新型农 村社区建成后就业安置、养老医疗等后续服务的问题。要 适应新农村建设的需要。在农业产业化进程中，土地流转 如何有序进行，农民利益如何得到保证，新的经营模式、 经营组织如何发挥作用？如果没有农村党组织来组织、来 推动、来引领，这些问题很难解决。所以，抓党建就是抓 发展，抓党建就是抓稳定。各级党委要牢固树立抓党建就 是最大政绩的理念，坚定不移，毫不松懈的抓好基层党组 织建设。 二、要始终把带头人的选拔、培养、管理放在