赤峰市委书记在选派优秀中青年县处级 副职后备干部挂职锻炼培训会上的讲话 同志们： 这次选派24名优秀中青年县处级副职后备干部到旗县区 政府和市直部委办局挂职锻炼，是经市委同意的。刚才 ，XXX同志宣读了《关于选派优秀中青年县处级副职后备干 部挂职锻炼的通知》，明确了挂职干部的地区、部门、岗 位和有关要求。下面，我讲几点意见。 一、提高认识，增强做好挂职锻炼工作的责任感 后备干部队伍建设是领导班子建设和干部队伍建设重要 的基础性工作，选派年轻干部挂职锻炼是培养年轻干部的 有效途径。我们要充分认识年轻干部挂职锻炼的意义，加 强领导，完善措施，扎实工作，务求实效。 （一）选派优秀年轻干部挂职锻炼是及时落实党的十七 届四中全会精神部署的一项重要工作。党的十七届四中全 会结束后，中组部、自治区党委组织部相继召开全国、全 区组织部长培训班，对组织部门贯彻落实四中全会精神进 行部署。市委组织部对照四中全会精神，对年底前各项工 作进行了分解落实，其中，选派优秀中青年县处级副职后 备干部挂职锻炼就是一项重要任务。四中全会《决定》指 出：“源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事 业的根本大计。”大家知道，干部队伍的新老交替是一个 永无完结的历史过程，只有年轻干部不断地成长成熟起来 ，我们的干部队伍才能始终保持蓬勃生机与活力，我们的 事业才能长盛不衰。应当说，在这方面我们做了大量工作 。上次换届后及时调整补充了县处级后备干部，以后又陆 续开展了公选非中共党员重点培养后备干部、35岁以下县 处级副职后备干部、30岁以下副处级领导干部，指导旗县 区公选了30岁以下优秀年轻干部、1980年以后出生的副科 级领导干部。同时，每年都要举办中青年干部培训班、年 轻干部培训班，选派后备干部挂职锻炼，等等。开展这些 工作的目的就是要不断提高年轻干部的素质和能力，为领 导班子建设和干部队伍建设提供政治坚定、素质优良、数 量充足、结构合理，经得起考验、能够担当重任的干部储 备。 （二）选派优秀年轻干部挂职锻炼是年轻干部提高能力 素质、尽快成长成熟的有效手段。大量事实表明，一些领 导干部领导能力不强，与经历单一、缺乏实践锻炼密切相 关。总的讲，年轻干部文化程度高，工作热情高，进取精 神强，有很大的发展潜力和可塑性。但工作经历、知识结 构、政治信念、领导水平和工作能力有待加强也是年轻干 部的共同特点，这些素质的提高只有在实践中才能获得 ，在实践中锻炼本领、积累经验、提高素质、增长才干是 年轻干部成长的客观规律。这次挂职锻炼有两个突出的特 点，一是层次高，二是针对性强。所谓层次高，就是这次 挂职锻炼是重要岗位挂职锻炼，挂职干部将担任挂职地区 政府或市直综合部门助理的职务，将在一个地区或部门担 当重要角色，群众关注度高，组织期望高。采取这种方式 进行挂职锻炼，就是要让挂职干部通过参与领导班子的工 作，更加便捷、更加有效地积累经验，锻炼能力，尽快成 熟、早担重任。所谓针对性强，就是针对旗县区的同志熟 悉基层工作但缺乏全市性宏观工作经验的实际，因而选派 旗县区的同志到市直机关挂职锻炼，进行宏观管理方面的 学习，提高宏观管理的能力。针对市直部门的同志熟悉宏 观管理工作但缺乏基层工作经验的实际，因而选派市直机 关的同志到旗县区挂职锻炼，使市直机关的同志了解农村 牧区，了解农牧民，学习农村牧区工作的领导方法。通过 这样互补性的学习，使挂职锻炼的同志积累复合性经验 ，进而提高综合素质和能力。 （三）选派优秀年轻干部挂职锻炼是促使年轻干部在经 济社会发展中更好地发挥作用的重要途径。通过近几年的 努力，我市的发展速度加快，后劲增强，但与发达地区相 比，与呼包鄂相比，我们还有很大差距。面对全国全区的 发展形势，对于我市来说，加快发展比以往任何时候都紧 迫。领导班子和领导干部在发展中起着十分重要的作用 ，年轻干部是干部队伍的重要组成部分，担负着承上启下 、继往开来的重任。对于年轻干部，培养是手段，通过培 养使年轻干部尽快成长成熟、进而在推动发展中发挥更大 的作用才是根本的目的。这次选派的24名同志，组织上是 经过认真考察、反复比较、优中选优、精心挑选出来的 ，政治素质比较高，工作能力比较强，有培养潜质和发展 后劲。挂职干部在挂职地区或部门都要承担一些工作任务 ，到旗县区挂职的同志要发挥好熟悉宏观管理工作和熟悉 政策法规的优势，到市直部门挂职的同志要发挥好熟悉农 村工作，基层经验丰富的优势，为挂职地区或部门献策出 力。 二、明确任务，出色完成挂职锻炼各项工作任务 外因通过内因发挥作用，内因是决定的因素。组织上通 过选派年轻干部进行挂职锻炼，为挂职锻炼干部提供了一 个学习提高的平台，能否取得成效，关键要看挂职锻炼干 部自身的努力。四中全会《决定》指出：“加大培养选拔 年轻干部力度，重点加强年轻干部党性修养和实践锻炼 ，使他们切实做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做 好工作。” 按照这个要求，挂职干部要着重从以下几个方 面来加强实践锻炼。 （一）突出学习这个出发点，深入思考，勤于总结，努 力提高素质和能力。当今时代是社会转型、知识大爆炸的 时代，理论素养和学习能力已成为衡量干部综合素质的一 个基本条件。四中全会明确提出要“把理论素养、学习能 力作为选拔任用领导干部重要依据。”挂职干部一定要树 立强烈的学习意识，按照建设马克思主义学习型政党要求 ，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富 有创新精神的要求，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思 想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观 和十七届四中全会精神，牢固树立辩证唯物主义和历史唯 物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论 体系，全面提高思想政治水平。要坚持理论联系实际的学 风，广泛参加领导班子的工作，注意在某一项工作的全过 程中深入钻研和思考，用马克思主义的立场