在全省林业工作会议上的讲话
（省人民政府副省长 张硕辅）
同志们：
林业作为绿色湖南建设的重要力量，在2014年取得了
非常可喜的成绩：
一是增添了绿色。自2013年冬季至今，林业部门在常
规的封山育林和退耕还林之外，重点突出了绿化“裸露山
地”、绿色通道、秀美村庄建设，很快又将启动森林资源
禁伐减伐工作。可以说，林业部门在增添绿色方面，是多
做少说，扎扎实实的推进。
二是健全了机制。首先，森林防火形成了以防为主、
专群结合、群防群控的工作机制。2014年，省森防指、省
武警总队、省财政厅三家联合建立了一支专业的武警森林
灭火救援队伍，在此要特别感谢各级财政的支持和各级党
委政府的重视。在总结成功经验的基础上，我们的森林防
火已经形成了一套完整的机制，包括怎么把群众调动起来
，怎么把专业队伍利用起来，怎么把现代的科技成果应用
到森林防火的监测、预警、扑救等方面。其次，林业特色
产业园建设已经起步。根据家毫省长的指示，全省要创建
1000个现代农业特色示范园，其中当然包含现代林业示范
园。今天，我们在此为第一批湖南省现代林业特色产业园
进行了授牌，这说明创建什么样的示范园、怎么创建示范
园，已经是学有榜样、行有示范了。我感觉林业系统落实
省长的指示，落实政府工作报告的要求是很富有成效的。
再者，引导工商企业投资林业建设机制得到完善。20 年
，省政府专门下发了《关于支持工商企业转型投资林业建
设的意见》，这在全国是为数不多的。在解决投入问题上
，政府的投入是有限的，因此要积极引导从事二三产业的
企业转型投资林业。
三是增强了能力。2014年，全国重大林业有害生物防
治现场会在湖南召开，说明我们的生物防治技术在全国是
领先的，尤其是松材线虫病防治走在全国前列。同时，在
林业科技方面，光皮树、生物质能源的研究与开发，特种
苗木的培育，尤其是油茶产业的发展，都处于全国领先位
置。在当前新常态下，要通过创新驱动实现农业包括林业
的转型发展，必须靠科技、靠人才，林业部门在这方面的
基础是遥遥领先的。如我们的林业勘察设计院，虽然只是
正处级单位，但成果却是响当当的。因此单位不在于级别
的大与小，重要的是有自己的内涵，有技术，有人才。
四是推进了改革。首先是建立了中部林权交易服务中
心，深化了集体林权制度改革。现在，不管是林地还是耕
地，确权登记后都存在交易问题，农民的财产权需要到市
场去通过交易实现价值，正是在这一背景下，我们建立了
中部林权交易服务中心，实现了与全省114家县市区级县级
林权交易服务机构的整合和信息共享，业务辐射到了四川
、云南、广西、江西、湖北等10多个省市区，成为了我省
可以拿得出手的改革成果。再者是推进了国有林场改革试
点工作。2014年，省林业厅已经选取了一批林场进行了改
革试点，积累了经验，制定了一套完善的政策措施。当然
，林业系统还涌现了很多先进的典型，包括林业的文化建
设也很出色。总的来讲，去年一年很不平常，很多事情都
是很不容易的，都要付出很多劳动、汗水。对于整个林业
工作，省委省政府相当重视，守盛书记、家毫省长、金龙
副书记都多次就林业工作作出了指示。刚才，大会对“湘
林杯”林业建设目标管理考核的优胜单位进行了表彰、通
报，在这里，我代表省政府、省森林防火指挥部、省绿化
委员会对全省林业系统的干部职工及家属表示衷心的感谢
！就今年的工作，刚才三龙厅长都布置得很全面了，我都
赞成这些安排。因为这些意见，很多是书记、省长亲自安
排的，都是三龙厅长同吉芳副秘书长、同我们一起研究的
，请大家认真抓好落实。下面，我想就如何进一步贯彻落
实守盛书记、家毫省长、金龙副书记关于林业工作的重要
指示精神，再讲三点意见：
第一，要顺势而为，推动国有林场改革。为什么将这
项工作排在第一？因为这项工作是总书记、总理、党中央
、国务院非常重视的一项工作，这也是政府在生态建设方
面可以控制的一项工作。这项工作历时3年，今年6月份要
完成。在去年试点的基础上，我们已经组织省直相关部门
研究了工作指导意见，经政府常务会议研究以后，就会下
发文件。今天，市县两级的局长都来参加会议，在此强调
这件事，就
