余欣荣副部长在农业部农业信息化领导小
组会议上的讲话
农业信息化领导小组的主要任务是按照党中央、国务
院的部署,根据部党组的要求,统筹谋划农业信息化整体
安排,协调推进年度性工作。召开此次领导小组会议,就
是要将农业信息化工作抓紧、抓实。
一、信息化对中国农业现代化具有革命性作用
信息化是“协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农
业现代化和绿色化”战略的重要一环,同时也是区别于实体
社会的虚拟空间,要用信息化的理念来把握。党中央、国
务院高度重视信息化发展,习近平总书记指出,没有信息
化就没有现代化。李克强总理指出,要积极采用现代信息
技术手段,不断提高农业的水利化、机械化、信息化水平
。汪洋副总理也多次指出,中国农业要实现“弯道超车”,信
息化是一个巨大的机遇。信息化工作很复杂,现实社会的
各种情况在互联网上都有呈现,但两者的规则不同,如果
用现实社会标准去衡量,很容易碎片化。在全球化过程中
,世界在互联网时代正趋扁平化。做好农业信息化工作一
定要用信息化、互联网的理念和思维方式来研究、讨论和
推动,更重要的是要充分体现农业的特点。当前,各行业
都在借助互联网进行改造,但是农业的任务更为艰巨,因
为农业生产的对象是活的,是有生命力的,而且范围也最
为广博。信息化这个“坎”能否跨得好,农业发展方式能否转
变好,对于实现我国农业现代化具有革命性和决定性作用
。
二、合力推进农业信息化改造
农业信息化建设在全世界都极具挑战、极其复杂,需
要认真学习、踏实研究、科学实施。领导小组这种形式符
合信息化工作特点,适应信息化广博性、虚拟性、复杂性
的要求。当前,农业信息化领导小组主要做两件事,一是
整体谋划农业信息化工作,二是统筹重要工作和重大项目
。具体工作按照谋划、协调后的原则开展,市场与经济信
息司牵头负责,每个司局和单位要按照职责抓好落实。
领导小组成员进行了调整充实,今天共同商议农业信
息化工作。我们不仅要“谋”,更重要的是落实怎么干、谁去
干。要按照中央领导同志的要求,围绕部党组的部署,把
信息化重点工作抓住、抓好,认真谋划,形成合力,明确
抓手。
一是“十二五”期间农业信息化工作成效显著。信息化工
作和其他工作一样,为农业转型升级、农业农村经济发展
作出了重要贡献,特别是为“四化”同步、缩小城乡数字鸿沟
发挥了显著作用。农业信息化工作从大处着眼、具体事入
手,有了很好的推进。区域性试验示范工程的建设,提升
了物联网软硬件开发和技术应用的水平;农业信息化方面
初步形成了一支专家队伍和一批被学界认可的科学家,体
现了我国农业科研水平正在不断赶超世界;农业电子商务
、信息进村入户等重点工作迈出了坚实的脚步;政策框架
基本形成,出台了推进农村电子商务和发展农业农村大数
据等一批政策措施。
二是农业信息化面临巨大挑战。我国农业信息化进程
起步较晚,农业信息化发展还面临着农业种植规模化程度
低、农民科技素质不高、信息化意识和利用信息的能力不
强、网络应用成本高、农业信息服务体系不健全、农业信
息网络人才缺乏等诸多挑战。在经济新常态下,创新是推
动信息化发展的重要力量,这个事情不抓好,就很难有地
位。在“四化”同步的时代,我们如果不抓信息化工作,将错
失一个巨大的机遇,推进信息化更是无从谈起。如果不能
切实加强和充分发挥信息化的作用,农业现代化也很难实
现。用信息化来改造农业,仍然需要大家的共同努力。
三是务实推进农业信息化。推进农业信息化工作,要
有总体的设计、科学的态度和踏实的精神,要强化各相关
单位的责任心。在推进过程中,要认真研究、借鉴和吸收
诸如医学领域等在信息化建设方面走在前列行业的成功经
验。要研究设计好全国农业农村信息化发展“十三五”规划
,与正在编制的“十三五”规划对接好,认真做好农业农村信
息化与整个国家信息化的融合、衔接和推进工作。
三、统筹规划好农业信息化各项工