县委常委、统战部长鲁辉茂在全县金融工
作会议上的讲话
（2016年4月20日）
同志们：
大家好！
今天，很高兴和大家欢聚一堂，共同研究分析当前全
县金融工作形势，增强工作针对性，更好的实现银政企良
性互动发展。刚才，县人行铁阳行长通报了全县一季度金
融经济运行情况，县政府办安民主任介绍了县信用联社改
制有关情况，各金融机构也结合自身实际，做了很好的发
言。借此机会，就做好金融工作，我再讲三点意见：
一、要肯定成绩，坚定做好金融工作信心
今年以来，在国家金融政策调控、信贷规模紧缩的形
势下，各金融机构主动发挥职能作用，拓宽融资渠道，积
极支持县域重点工作，金融工作活力显著增强。截至
2016年3月底，全县各银行业金融机构存款余额149.55亿元
，较年初增加53.04亿元；各项贷款余额44.82亿元，较年初
减少0.21亿元，总体基本了保持平稳增长的态势。
但综合各方面来看，存在的问题依然不少、不小。一
是县域金融机构资金外流严重。从目前我县银行业金融机
构存贷款数据来看，存贷差 1 0 4 . 1 8亿元，存贷比仅
29.97%，低于全市16.8个百分点。全县银行业金融机构吸收
的存款大部分上划外流，加剧了全县信贷资金的供求矛盾
。二是金融机构服务网点少、服务弱。泾阳县银行业金融
机构服务网点47个，每万人拥有金融机构网点不足1个，且
服务人员偏少，金融服务整体偏弱。三是金融业务品种少
，覆盖面小。金融业整体发展滞后，期货、金融租赁、基
金、信托等业务均属空白，投资、担保、证券等业务尚在
建设中。随着农村经济的发展，农村中小企业、家庭作坊
不断涌现，农村消费需求不断扩大，农村信贷需求呈现出
了多元化、规模化趋势。四是中小企业贷款难问题依然突
出。除县信用联社外，各银行业金融机构自身没有信用贷
款审批权，对企业的投资全部实施上级审批制度，对信用
贷款虽有一定审批权限，但金额较小，作用发挥有限。对
此，我们必须高度重视，切实加以解决。
二、要突出重点，扎实推进金融各项工作
经济要发展，金融要先行。金融作为现代经济的核心
资源，是地方经济发展的强力助推剂。各金融机构要抓住
目前良好的政策和市场机遇，不断加大对县域经济发展的
支持力度，实现互利共赢。重点做好五个方面工作：
一要深化金融体制改革。改革创新是引领发展的第一
动力。县信用联社要进一步加快农商行改制工作进程，力
争上半年完成改制工作。要积极争取新型商业银行来泾设
立分支机构，探索组建融资性担保公司，引导社会资本参
与，不断壮大金融总量和规模。
二要稳步扩大信贷规模。各金融机构要加强与上级行
的联系沟通
