发展节水灌溉 优化种植业结构
全力推动现代农业实现跨越发展
（2013年8月4日）
中共阿荣旗委员会
阿荣旗人民政府
节水灌溉和种植业结构调整是市委、市政府的重要战
略部署，是改变岭东农业大旗、财政穷旗面貌的重要举措
，是实现“强农梦”的基本载体。去年以来，阿荣旗按照市政
府的统一部署，大力推进节水灌溉工程建设，不断优化种
植业结构，农业综合生产能力和农民综合致富能力又有新
的提升，“雨养农业”、“靠天吃饭”的被动局面正在逐步改变
。目前，阿荣旗累计投入节水灌溉工程资金16.8亿元，完成
高效节水灌溉面积40万亩，玉米膜下滴灌面积12.7万亩，分
别完成目标任务的61.12%和25.42%，到2015年，将按时完
成高效节水灌溉65万亩和玉米膜下滴灌50万亩的建设任务
。2013年，全旗农作物播种面积达到471万亩，其中玉米种
植面积303万亩，调增30万亩，占粮食作物总面积440万亩
的68.9%，预计全年粮食产量达到35亿斤，可创历史新高。
一、健全机制，统起来
紧紧围绕节水灌溉工程重点，狠抓责任体系建设，切
实做到早谋划、早部署、早行动。
一是强化领导。成立了以旗长任组长，各乡镇、科局
主要负责人为成员的节水灌溉工程建设领导小组，抽调旗
财政、水利、农业等部门业务骨干，具体负责项目规划编
制、方案制定、项目实施、资金拨付、组织验收等具体工
作。加强责任体系建设，严格招投标程序，明确建设内容
、完成时限、工作要求和具体责任，保证了项目建设质量
。
二是科学规划。本着规划先行的原则，制定了《阿荣
旗农网改造规划》、《阿荣旗高效节水发展规划》、《阿
荣旗50万亩玉米膜下滴灌工程实施方案》，明确了目标任
务和工作重点，细化了指标体系，落实了部门、乡镇具体
责任，并将节水增粮工程与全旗产业结构调整同步研究、
同步规划、同步推进。
三是合力引领。组建了覆盖全旗148个村的旗、乡、村
三级引领工作队，各驻村引领工作队以节水灌溉、结构调
整、环境整治等农村重点工作为抓手，加强对外沟通联系
，积极争取项目，努力筹措资金，共同推动农业农村基础
设施建设。目前，各引领工作队累计投入资金670万元，协
调项目资金1.4亿元，集中开发节水灌溉农田15.16万亩。
二、多措并举，建起来
加强以节水灌溉工程为中心的农业基础设施建设，全
力推进农业转型升级。
一是抓整合。坚持“渠道不乱、用途不变、捆绑使用”的
原则，按照农业节水规划，以水利为平台，整合农业开发
、土地整理、巩固退耕还林成果、增产千亿斤粮食、电力
农网改造等涉农项目资金，统一规划设计、统一项目管理
、统一建设标准，集中建设节水灌溉工程，发挥了资金集
聚效应和放大效应。目前，整合各类农田水利项目12个、
资金2.9亿元。同时，积极协调电力部门根据节水灌溉工程
建设任务和地块安排，及时调整农网改造计划，全力支持
节水灌溉项目区建设。
二是抓扶持。出台了《阿荣旗现代农业建设扶持政策
》，对项目区膜下滴灌每亩补贴30元、深松整地每亩补贴
10元、滴灌管带每亩补贴60元、玉米新品种每斤补贴5元、
购置新型覆膜机每台补贴2000元，规模经营达到2000亩以
上的种植和农机专业合作社及种植大户每亩补贴10元，极
大地调动了农民发展膜下滴灌的积极性。
三是抓示范。突出重点，全力推进膜下滴灌工程建设
，采用“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的建设模式，发展
膜下滴灌工程25处，新打机电井385眼，新建泵站14处、坡
耕地高位蓄水池38处，示范引领作用凸显。
四是抓科技。坚持增产增效并重、良种良法配套、农
机农艺结合、生产生态协调，在项目区，综合运用深松整
地、优良品种、机械覆膜、配方施肥、膜下滴灌等技术
，农业综合生产效益明显提高。如，霍尔奇镇后山根村玉
米膜下滴灌，实现了灌溉、施肥、防虫的有机结合，达到
了省水、省工、省肥和增产增收的效
